Международные перевозки грузов и пассажиров

1.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
ГРУЗОВ И ПАССАЖИРОВ
Проскурин А.С.
Ю–061

2.

Содержание
1. Понятие международных перевозок
2. Международные железнодорожные
перевозки
3. Международные автомобильные
перевозки
4. Международные воздушные перевозки
5. Международные морские перевозки

3.

1. Понятие
международных перевозок
1. Определение международной
2.
3.
4.
5.
перевозки.
Транспортные конвенции.
Характер коллизионных норм.
Источники права международных
перевозок.
Виды международных перевозок.

4.

1.1. Определение
международной перевозки
Международная перевозка –
перевозка грузов, пассажиров и их
багажа между двумя и более
государствами, выполняемая на
условиях, которые установлены
заключёнными этими государствами
международными соглашениями.

5.

1.2. Транспортные конвенции
Основные вопросы международных перевозок
решаются в международных соглашениях –
транспортных конвенциях, содержащих
унифицированные нормы, единообразно
определяющие условия международных перевозок.
Как правило, такие соглашения регулируют:
требования к перевозочной документации;
порядок приёма груза к перевозке и выдаче его в
пункте назначения;
условия ответственности перевозчика;
процедуру предъявления к перевозчику претензий
и исков.

6.

1.3. Характер коллизионных норм
Наиболее распространенными коллизионными
привязками в области транспортных перевозок являются:
закон места отправки товара;
ст. 285 Конвенции о международном частном праве – Кодекс
Бустаманте 1928 г.
закон места назначения;
закон места причинения ущерба;
ст. 144 Закона Румынии 1992 г.
закон страны суда;
личный закон перевозчика;
польский Закон о международном частном праве 1965 г.
право, указанное в документе, выданном
перевозчиком.

7.

1.4. Источники права
международных перевозок
основным источником правового регулирования
международных перевозок грузов, пассажиров и их
багажа являются международные соглашения.
Многие из них охватывают все или несколько видов
транспорта (например, Конвенция ООН о
международных смешанных перевозках грузов
1980 г. )
большую роль имеют также
внутригосударственные акты (в Российской
Федерации – Гражданский кодекс, Воздушный
кодекс Кодекс торгового мореплавания, Устав
железнодорожного транспорта, Кодекс внутреннего
водного транспорта).

8.

1.5. Виды международных перевозок
По виду транспорта
автомобильные
морские
железнодорожные
воздушные
смешанные

9.

1.5. Виды международных перевозок
По объектам
перевозки
По маршруту
перевозки грузов
соседские
перевозки
перевозки
пассажиров
транзитное
сообщение
сквозное
сообщение

10.

2. Международные
железнодорожные перевозки
1. Преимущества и недостатки.
2. Международные соглашения (КОТИФ,
СМГС).
3. Презумпция виновности
перевозчика.
4. Освобождение от ответственности.
5. Порядок возмещения вреда.

11.

2.1. Преимущества и недостатки
железнодорожного транспорта
Преимущества:
широкий спектр возможных грузов;
большая грузоподъёмность
(пассажировместимость);
большая дальность;
относительно высокая скорость;
сравнительно низкая себестоимость;
высокая безопасность доставки грузов.
Главный недостаток – ограниченность возможностей
развитием путевого хозяйства.

12.

2.2. Международные соглашения
(КОТИФ)
Соглашение о международных перевозках (КОТИФ) 1980 г., учредившее
Организацию международного железнодорожного транспорта, является
одним из основных договоров по регламентации железнодорожных перевозок.
В КОТИФ предусмотрены предельные сроки доставки грузов. Например, общие
сроки доставки грузов составляют для грузов большой скоростью 400 км, а для
грузов малой скоростью — 300 км в сутки.
КОТИФ определяет предельный размер ответственности железных дорог в
случае несохранности перевозимых грузов в расчетных единицах МВФ —
≪специальных правах заимствования≫ (17 СПЗ, или 51 старый золотой франк
на 1 кг веса брутто); убытки, причинённые просрочкой в доставке , возмещаются
грузовладельцу в пределах трёхкратных провозных платежей.
Российская Федерация не является участницей КОТИФ, но его положения,
связанные с ним инструкции и другие нормативные акты применяются при
перевозках российских внешнеторговых грузов в страны Европы и из этих стран
в Россию.

13.

2.2. Международные соглашения
(СМГС)
Российская Федерация является участницей Соглашения
о международном железнодорожном сообщении (СМГС)
1951 г. (пересмотрено в 1992 г.). Оно устанавливает прямое
международное сообщение для перевозок грузов между
железными дорогами Албании, Болгарии, Китая, КНДР,
Монголии, Польши, Румынии, России и ряда других стран.
Общим коллизионным правилом СМГС является закон
железной дороги следования. При разрешении вопросов,
не получивших регламентации в СМГС, следует
руководствоваться правилами, содержащимися в
законодательстве той страны, на железных дорогах
которой были выявлены обстоятельства, обусловившие
возникновение разрешаемого спора.

14.

2.3. Презумпция виновности
перевозчика (по СМГС)
Железная дорога, принявшая груз к перевозке по накладной СМГС,
ответственна за выполнение договора перевозки на всем пути
следования груза до выдачи его на станцию назначения. Каждая
последующая железная дорога, принимая к перевозке груз вместе с
накладной, вступает тем самым в этот договор перевозки и принимает
на себя возникающие по нему обязательства.
Железная дорога несёт ответственность:
за просрочку в доставке груза;
за ущерб, возникший вследствие полной или частичной утраты,
недостачи массы, повреждения, порчи или снижения качества груза
по другим причинам за время с момента принятия груза к перевозке
до выдачи его на станции назначения;
за последствия утраты по её вине сопроводительных документов.
Железная дорога в любом случае её ответственности не должна
возмещать убытки в большей сумме, чем при полной утрате груза.

15.

2.4. Освобождение от
ответственности (по СМГС)
Железная дорога освобождается от ответственности за полную или
частичную утрату груза, уменьшение массы, повреждение, порчу или
снижение по другим причинам качества груза, если они, произошли:
вследствие обстоятельств, которые железная дорога не могла
предотвратить и устранение которых от неё не зависело;
вследствие ненадлежащего качества груза при приеме его к
перевозке на станции отправления или вследствие особых
естественных и физических свойств груза, вызвавших его
самовозгорание, поломку, в том числе бой и нарушение
герметичности стеклянной, полиэтиленовой и других видов тары и
упаковки, ржавчину, внутреннюю порчу или тому подобные
последствия;
по вине отправителя или получателя или вследствие их требований,
в силу которых нельзя возложить вину на железную дорогу;

16.

2.4. Освобождение от
ответственности (по СМГС)
по причинам, связанным с погрузкой или выгрузкой груза, если
погрузка или выгрузка производилась отправителем или
получателем;
вследствие перевозки на открытом подвижном составе грузов,
допускаемых к такой перевозке внутренними правилами,
действующими на железной дороге отправления;
вследствие того, что отправитель или получатель или назначенные
ими проводники груза не выполняли соответствующих предписаний,
а также вследствие того, что проводники не соответствовали
требованиям, предъявляемым этими предписаниями;
вследствие отсутствия у груза тары или упаковки, необходимой для
его перевозки, из-за чего не была обеспечена сохранность груза при
его перевозке на всем пути его следования;
вследствие таких недостатков тары или упаковки груза, которые не
могли быть обнаружены железной дорогой путем его наружного
осмотра при приеме груза к перевозке на станции отправления, из-за
чего не была обеспечена сохранность груза при перевозке на всем
пути его следования;

17.

2.4. Освобождение от
ответственности (по СМГС)
вследствие того, что отправитель сдал к перевозке предметы, не
допускаемые к перевозке, под неправильным, неточным или
неполным наименованием;
вследствие того, что отправитель сдал к перевозке грузы,
принимаемые к перевозке на особых условиях, под неправильным,
неточным или неполным наименованием или без соблюдения
предписанных настоящим Соглашением правил;
вследствие убыли массы груза по причине его особых естественных
свойств, если эта убыль превышает установленные нормы;
вследствие того, что отправитель произвел погрузку груза в
непригодный для перевозки данного груза вагон или контейнер, хотя
эту непригодность он должен был определить при проверке
состояния вагона или контейнера по его виду;
вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения
таможенных или других административных правил отправителем,
получателем или уполномоченным лицом.

18.

2.4. Освобождение от
ответственности (по СМГС)
Железные дороги освобождаются от ответственности:
за недостачу массы штучного груза, перевозимого в таре или в
обвязке, если груз был выдан получателю при полном количестве
мест, в исправной таре или обвязке и при отсутствии внешних
признаков доступа к содержимому;
за недостачу массы штучного груза, перевозимого без тары или
обвязки, если груз был выдан получателю при полном количестве
мест и при отсутствии внешних признаков доступа к грузу;
за недостачу массы и количества мест груза, если груз, погруженный
отправителем в вагон или контейнер, был выдан получателю за
исправными пломбами отправителя или станции отправления, а
также без внешних признаков доступа к грузу;
за полную или частичную утрату съемных и запасных частей,
находящихся в запломбированных автомобилях, тракторах и других
самоходных машинах, если машины были выданы получателю за
исправными пломбами отправителя, наложенными в установленном
порядке, а также без повреждения и без внешних признаков доступа.

19.

2.5. Порядок возмещения вреда
Соглашение подробно регламентирует порядок и
размеры возмещения за просрочку в доставке груза,
снижения качества груза, а также при полной или
частичной утрате груза (ст. 25—27). Выплата сумм
возмещений и штрафов производится в валюте той
страны, железная дорога которой производит
выплату этих сумм.
Претензии и иски по договору перевозки могут быть
заявлены в течение 9 месяцев, за исключением
претензий и исков о просрочке в доставке груза, для
предъявления которых установлен двухмесячный
срок.

20.

3. Международные
автомобильные перевозки
1. Особенности автомобильных перевозок.
2. Транспортные конвенции.
3. Книжка МДП.
4. Пределы ответственности перевозчика.
5. Освобождение от ответственности.
6. Страхование гражданской
ответственности.

21.

3.1. Особенности
автомобильных перевозок
Преимущества :
маневренность, доставка грузов «от двери до
двери»;
срочность и регулярность доставки;
доставка может быть организована по системе
«just in time» (точно в срок);
упаковка (требуется в меньших объемах или не
требуется вовсе);
высокая валютная эффективность перевозок.

22.

3.2. Транспортные конвенции
Конвенция о договоре международной дорожной
перевозки грузов (КДПГ) 1956 г.
Конвенция о дорожном движении 1971 г.
Таможенная конвенция о международной перевозке
грузов с применением книжки МДП 1975 г.
Европейское соглашение о международной дорожной
перевозке опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.
Бишкекская конвенции о международных
автомобильных перевозках пассажиров и багажа 1997 г.
Соглашение о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных
транспортных средствах, предназначенных для этих
перевозок 1970 г.
Европейское соглашение о международных
автомагистралях (СМА) 1975 г.

23.

3.3. Книжка МДП
Женевская таможенная конвенция 1975 г. о международной перевозке
грузов с использованием карнетов TIR (книжек МДП) определяет порядок
оформления таможенных формальностей и процедуру таможенного досмотра
при международной дорожной перевозке грузов.
Конвенция устанавливает жёсткие требования к транспортным средствам —
их техническому состоянию, экологическим стандартам и т.д.
Основной атрибут Конвенции — книжка МДП (единый таможенный
документ), обладатель которой пользуется преимуществом первоочередного
таможенного оформления. В государствах-участниках действуют специальные
институты гарантийного объединения для защиты лиц, использующих
процедуру МДП при международной дорожной перевозке грузов.
В России создана Ассоциация международных автомобильных
перевозчиков РФ (АСМАП) — некоммерческая организация, член
Международного союза автомобильного транспорта.
Для приведения норм национального права в соответствие с условиями
Конвенции в России принято Постановление Правительства РФ от 18 декабря
1997 г. №1567 «Об обеспечении исполнения Таможенной конвенции о
международной перевозке грузов с применением книжки МДП».

24.

3.4. Пределы ответственности
перевозчика (по КДПГ)
Перевозчик несёт ответственность за полную или
частичную утрату товаров и за ущерб, причиненный
им как с момента принятия товара к перевозке, так и
до момента их доставки.
Предел ответственности автотранспортных
предприятий ограничен установленным максимумом
25 золотых швейцарских франков (10,64 долл. США)
за килограмм недостающего веса брутто, если
грузоотправителем не объявлена стоимость груза.

25.

3.5. Освобождение от
ответственности (по КДПГ)
Перевозчик освобождается от ответственности, если утрата,
ущерб или задержка в доставке возникли в результате (ст. 17):
неправомерных действий или небрежности истца;
указаний истца, которые не связаны с неправомерными
действиями или небрежностью перевозчика;
недостатками товаров, обусловленными специфическими
свойствами;
обстоятельствами, которых перевозчик не мог избежать и
последствия которых он не мог предотвратить.
Конвенция КДПГ содержит перечень специальных рисков,
которые освобождают перевозчика от ответственности,
например, к ним относится использование открытых (без
брезентовой крыши) грузовиков, когда использование было
прямо согласовано и оговорено в накладной на груз (ст. 17). В
данном случае бремя доказывания лежит на перевозчике.

26.

3.6. Страхование гражданской
ответственности
Обязательное страхование гражданской ответственности в Европе с
1953 г. осуществляется в рамках системы т.н. «зелёной карты ».
Страхование гражданской ответственности при международных
автомобильных перевозках осуществляется посредством системы
соглашений национальных страховых учреждений, т.е. не
международно-правовым, а частноправовым способом.
Гарантии при причинении вреда третьим лицам автотранспортным
средством предоставляются на международном уровне в соответствии с
Гаагской конвенцией о законе, применимом по делам о несчастных
случаях на дорожном движении 1968 г. Конвенция содержит
унифицированные международные коллизионные нормы. Основной
коллизионной привязкой является материальное право страны, на
территории которой произошел несчастный случай. Субсидиарные
коллизионные нормы – место регистрации транспортного средства,
место обычного жительства потерпевшего. В соответствии с
Конвенцией потерпевший имеет прямой иск к страховщику
причинителя вреда.

27.

4. Международные
воздушные перевозки
1. Характеристика воздушных перевозок.
2. Применяемые нормы международных
соглашений и национального
законодательства.
3. Случаи ответственности перевозчика.
4. Освобождение от ответственности.
5. Пределы ответственности перевозчика.

28.

4.1. Характеристика
воздушных перевозок
В отличие от других видов транспорта в перевозках на
воздушном транспорте первое место занимают
пассажиры. Воздушный транспорт широко используется
для перевозки срочных, скоропортящихся ценных и других
грузов, багажа и почты.
Преимущества:
высокая скорость движения пассажиров и грузов;
сокращение пути, что оказывает существенное влияние
на экономию времени по доставке пассажиров и грузов;
быстрота организации воздушного сообщения;
высокая маневренность и приспособляемость
авиатранспорта к различным объектам перевозок, к их
сезонным колебаниям.

29.

4.2. Нормы международных соглашений
и национального законодательства
Варшавская Конвенция для унификации некоторых правил,
касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.
(дополнена Гаагским протоколом 1955 г.);
Чикагская Конвенция о Международной гражданской авиации
1944 г.;
Хельсинский Договор по открытому небу 1992 г. ;
Монреальская Конвенция для унификации некоторых правил
международных воздушных перевозок 1999 г. (Российская
Федерация не участвует );
двусторонние договоры;
национальное законодательство (например, Воздушный
кодекс РФ).

30.

4.3. Случаи ответственности
перевозчика
Перевозчик несёт ответственность за вред в случаях:
смерти, ранения или любого другого телесного
повреждения пассажира, если несчастный случай
произошел на борту воздушного судна или во время
посадки и высадки;
уничтожения, потери или повреждения
зарегистрированного багажа или груза, если
происшествие, причинившее вред, произошло во
время воздушной перевозки;
опоздания при воздушной перевозке пассажиров,
багажа или товаров.
Ответственность перевозчика основывается на вине,
которая презюмируется

31.

4.4. Освобождение от
ответственности
Перевозчик не несет ответственности, если он
докажет, что им и поставленными им лицами были
приняты все необходимые меры к тому, чтобы
избежать вреда или что им было невозможно их
принять.
В случае если перевозчик докажет, что вина лица,
потерпевшего вред, была причиной вреда или
содействовала ему, суд может, согласно
постановлению своего собственного закона,
устранить или ограничить ответственность
перевозчика.

32.

4.4. Пределы ответственности
перевозчика (по Варшавской Конвенции)
При перевозке пассажиров – до 250 000 франков
в отношении каждого пассажира.
При перевозке зарегистрированного багажа и
товаров – до 250 франков с килограмма.
В отношении предметов, оставляемых
пассажиром при себе – до 5 000 франков с
пассажира.
1 франк = 65,5 миллиграммов золота 900 пробы.

33.

5. Международные
морские перевозки
1. Виды международных морских
перевозок.
2. Коносамент.
3. Чартер.
4. Пределы ответственности.

34.

5.1. Виды международных
морских перевозок
Виды морской
перевозки
Трамповое
судоходство
Линейное
судоходство

35.

5.1. Виды международных
морских перевозок
Трамповое судоходство – форма, при которой
работа грузовых судов не связана с постоянными
районами плавания, портами погрузки и выгрузки,
не ограничена определенным видом груза, а цена
перевозки устанавливается по соглашению сторон.
Линейное судоходство – форма регулирования
судоходства, обслуживающая направление
перевозок с устойчивым пассажиро– и
грузопотоками и предусматривающая организацию
движения закрепленных за линией судов по
расписанию с оплатой по тарифу. Характерным
признаком линии является постоянство оборота
судов на основании существующего расписания.

36.

5.2. Коносамент
Коносамент —
документ, выдаваемый
перевозчиком или
фактическим
перевозчиком владельцу
отправляемого морем
груза в удостоверение
факта принятия его к
перевозке и
обязательства передать
в порту назначения
грузополучателю.

37.

5.2. Коносамент
С правовой точки зрения коносамент является:
официальной квитанцией судовладельца
(перевозчика), подтверждающей, что груз, который
предположительно находится в указанном виде,
количестве и состоянии, отправлен в указанное место
назначения на конкретном судне или, по крайней мере,
получен под охрану судовладельца (перевозчика) для
цели отправки;
меморандумом договора перевозки, повторяющим в
деталях условия договора, который заключается
фактически до подписания коносамента;
товарораспорядительным документом на груз
(товар), позволяющим покупателю распорядиться им
путем передаточной надписи и предоставления
коносамента.

38.

5.2. Порядок выдачи коносамента
Порядок выдачи коносаментов и требования к их содержанию изложены в
Международной конвенции для унификации некоторых правил, касающихся
коносаментов 1924 г. (правила Гаага — Висби), Конвенции ООН о морской
перевозке грузов 1978 г. и в национальных законодательных актах. Например,
согласно ст. 144 КТМ РФ 1999 г. в коносамент должны быть включены
следующие данные:
наименование перевозчика и место его нахождения;
наименование порта погрузки согласно договору морской перевозки груза и
дата приема груза перевозчиком в порту погрузки;
наименование отправителя и место его нахождения, наименование порта
выгрузки согласно договору морской перевозки груза;
наименование получателя, если он указан отправителем;
наименование груза, внешнее состояние его и упаковки;
фрахт в размере, подлежащем уплате получателем, или иное указание на то,
что фрахт должен уплачиваться им;
время и место выдачи коносамента;
число оригиналов коносамента, если их больше чем один;
подписи перевозчика или действующего от его имени лица.
По соглашению сторон в коносамент могут быть включены иные данные и
оговорки.

39.

5.2. Виды коносамента
По способу обозначения лица, имеющего право
требовать выдачи груза
именной коносамент
на имя определенного получателя
ордерный коносамент
по приказу отправителя или получателя
на предъявителя

40.

5.2. Передача коносамента
Коносамент передается с соблюдением
следующих правил:
именной коносамент может передаваться по
именным передаточным надписям или в иной
форме в соответствии с правилами,
установленными для уступки требования;
ордерный коносамент — по именным или
бланковым передаточным надписям;
коносамент на предъявителя может
передаваться посредством простого вручения.

41.

5.3. Чартер
Чартер является документом, удостоверяющим
наличие и содержание договора фрахтования,
заключаемого между фрахтовщиком или
фрахтователем, и рассчитан на перевозку
крупных партий грузов, прежде всего массовых.
При перевозках по чартеру предоставляется все
судно, часть или определенное его помещение.

42.

5.3. Виды чартеров
В зависимости от сложившихся условий перевозки различных родов
грузов и отдельных направлений применяются определенные формы
стандартных чартеров. В международном торговом мореплавании
обычно используются типовые формы чартеров, разработанные,
одобренные либо рекомендованные Балтийской и международной
морской организацией (БИМКО), Международной палатой судоходства
(МПС), национальными палатами судоходств.
В настоящее время существует несколько проформ чартеров, которые
определяют взаимоотношения сторон (фрахтовщика и фрахтователя,
перевозчика и грузовладельца) при перевозке грузов в международном
торговом мореплавании:
рейсовый чартер,
букингнот,
тайм-чартер,
димайз-чартер и т. д.

43.

5.3. Содержание чартера
Содержание чартеров существенно отличается, но в любом
случае в них отражаются следующие вопросы:
наименование судовладельца и фрахтователя;
название и краткая характеристика судна и груза;
сталийное время;
порт и время погрузки;
канцелирование, демередж и т. д.
Практически все чартеры состоят из основной (стандартной)
части и «аддендумов». В последних закрепляются особые
условия фрахтования судов и перевозки грузов. Как правило, все
чартеры содержат различные оговорки. Наиболее применимыми
являются Ледовая оговорка БИМКО 1938 г., Специальная
оговорка БИМКО о забастовке 1936 г., Оговорка о войне 1938 г.,
Арбитражные оговорки.

44.

5.4. Пределы ответственности
Морской перевозчик при несохранности груза отвечает за вину,
а для предъявления к нему требований действует годичный
срок давности. При перевозке грузов по коносаменту
необходимо объявление его стоимости.
Перевозчик не несёт ответственности за т.н. «навигационную
ошибку» (ошибка капитана, матроса, лоцмана в судовождении
или управлении судном).
В марте 1978 года принята Конвенция ООН о морской перевозке
грузов (Россия не участвует), призванная заменить
Брюссельскую Конвенцию 1924 года. Так, новой конвенцией
отменено правило, освобождающее морского перевозчика от
ответственности при навигационной ошибке, повышен предел
его ответственности за сохранность груза и т.д.

45.

5.4. Пределы ответственности
(по Афинской конвенции)
Перевозчик отвечает за ущерб, причиненный в результате смерти
пассажира или нанесения ему телесного повреждения, а также в
результате утраты или повреждения багажа, если происшествие,
вследствие которого был причинен ущерб, произошло во время
перевозки и явилось следствием вины или небрежности перевозчика,
его служащих или агентов, действовавших в пределах своих служебных
обязанностей.
Бремя доказывания того, что происшествие, вследствие которого был
причинен ущерб, произошло во время перевозки, а также бремя
доказывания размера ущерба возлагается на истца, кроме случаев,
когда вина перевозчика презюмируется:
кораблекрушение,
столкновение,
посадка на мель,
взрыв или пожар,
недостатки судна.

46.

5.4. Пределы ответственности
(по Афинской конвенции)
В случае смерти пассажира или причинения ему
телесного повреждения – до 700 000 франков в
отношении перевозки в целом.
За утрату или повреждение каютного багажа – до
12 500 франков на пассажира в отношении
перевозки в целом.
За утрату или повреждение автомашин, включая
весь багаж, перевозимый в машине или на ней – до
50 000 франков за автомашину в отношении
перевозки в целом.
В иных случаях утраты или повреждения багажа –
до 18 000 франков на пассажира в отношении
перевозки в целом.

47.

Источники
1.
2.
3.
4.
5.
Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право:
Учебник. – М., 2005.
Иншакова А.О. Международное частное право: Учебнометодическое пособие. – Волгоград, 2002.
Международное частное право: Учебник / Л.П.
Ануфриева, К.А. Бекяшев, Г. К. Дмитриева и др.; Отв.
ред. Г. К. Дмитриева. — М., 2004.
Рузакова О.А. Международное частное право /
Московская финансово-промышленная академия. – М.,
2005.
Фетюхин М.И. Международное частное право: Учебнометодическое пособие. – Волгоград, 2000.