Институциональная теория государства. Тема 6

1.

1.
2.
Теоретические подходы к определению
природы государства.
Модель государства Д. Норта.

2.

Социальные механизмы ограничения
свободного доступа к ресурсам:
исключение из пользования ресурсами посредством
силы или угрозы применения силы;
2. система ценностей или идеология;
3. обычаи и обычное право;
4. правила по спецификации и защите прав
собственности, устанавливаемые государством.
Экономия от масштаба: средние издержки защиты прав
собственности государством ниже, чем средние
издержки экономических агентов, которые защищают
права собственности в частном порядке.
1.

3.

Общественное богатство (объем текущего производства
и накопленных благ) зависит от:
запаса ресурсов и знаний, который определяет верхнюю
техническую границу производственных возможностей
общества;
структуры прав собственности, которая зависит от
политической структуры общества и задает нижнюю
структурную границу производственных возможностей
общества.

4.

Функции государства:
1.
2.
спецификация и защита прав собственности
производство других трансакционных благ;
производство общественных благ.
и
Общественные блага – экономические блага, которые
обладают двумя свойствами:
неисключаемостью
при
их
потреблении
невозможностью исключения кого-либо из потребления
блага, если оно создано («проблема безбилетника»);
несоперничеством (неконкурентностью) в потреблении:
предоставление блага еще одному потребителю не
уменьшает полезность для других потребителей и не
увеличивает издержки производства данного блага.

5.

Основные подходы
к объяснению существования государства
1.
Теория общественного договора (контрактный подход):
связана со взглядами Дж.Локка (1632-1704)
возникновение
государства
рассматривается
как
первоначальный
контракт,
определяющий
права
собственности индивида, которые признаются другими
участниками договора;
государство
–
третейская
сторона,
гарантирующая
соблюдение
условий
первоначального
общественного
договора;
цель возникновения государства – получение экономии от
масштаба производительная функция государства;
не учитывается поведение граждан после заключения
первоначального общественного договора;
потенциал насилия в государстве распределен равномерно.

6.

2.
Теория эксплуатации: связана со взглядами Т.Гоббса (15881679)
государство возникает для того, чтобы общество не
деградировало в состояние войны;
государство – орудие господствующей группы/класса, которые
устанавливают права собственности;
основная функция государства – получение дохода путем его
перераспределения от граждан в пользу правящей
группы/класса;
внимание уделяется извлечению ренты у граждан правящей
группой и не учитываются первоначальные выгоды от
общественного договора;
потенциал насилия в государстве распределен неравномерно.

7.

Государство
(по Д.Норту) –
организация со
сравнительными преимуществами в осуществлении
насилия в пределах определенного географического
района, границы которого определяются ее властью
над налогоплательщиками.
Цель государства (правителя) как монополиста в
применении легального насилия – максимизировать
свое богатство.
Легальность
насилия
–
отсутствие
массового
неповиновения ему со стороны граждан.

8.

Исходные положения модели государства Д.Норта:
государство обменивает услуги «защита и правосудие» на
налоги;
государство имеет право взимать налоги, при этом
действует как дискриминирующий монополист;
монопольная власть правителя проявляется в его
возможности увеличивать налоги и произвольно менять
права собственности;
монопольная власть правителя ограничена существованием
у него конкурентов:
соседних государств;
претендентов на власть внутри страны;
организованной преступности.

9.

Двойственность целей государства (правителя):
1 цель (краткосрочная): создать структуру прав
собственности, максимизирующую доход правителя.
2-я цель (долгосрочная): создать эффективный набор прав
собственности, максимизирующий доход общества.
Ограничения, с которыми сталкивается правитель
и которые приводят к производству
неэффективных прав собственности:
1.
2.
конкурентное ограничение;
ограничение, связанное с
издержек.
наличием
трансакционных