Росавиация: полномочия и функции в сфере обеспечения национальной безопасности

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА (РОСАВИАЦИЯ): ПОЛНОМОЧИЯ
И ФУНКЦИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

2.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Нормативные правовые акты Российской Федерации
- «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ.
- Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Международные нормы
- «Конвенция о международной гражданской авиации» (заключена в г. Чикаго 07.12.1944).
- Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Часть II
Международная авиация общего назначения. Самолеты.
- Приложение 8 к Конвенции о международной гражданской авиации. Летная годность
воздушных судов.
- Doc 9388 Руководство по типовым правилам национального регулирования
производства полетов и сохранения летной годности воздушных судов.
- Doc 9516 Инструктивные указания по подготовке эксплуатационного справочника пилота
легкого самолета.
- Doc 9760 Руководство по летной годности.
Иные НПА

3.

ПОНЯТИЕ
• Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования
воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей
воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции
по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также
государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.

4.

ЦЕЛИ
Федеральная система обеспечения авиационной безопасности (Национальная программа
авиационной безопасности)" (одобрено Межведомственной комиссией по авиационной
безопасности, безопасности полетов гражданской авиации и упрощению формальностей 04.04.2019)
Целью Федеральной системы АБ является обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, членов
экипажей воздушных судов, наземного персонала авиапредприятий и других лиц, охраны воздушных судов и
объектов аэропортовой инфраструктуры путем осуществления мер по защите от актов незаконного
вмешательства посредством внедрения и реализации комплекса мер, людских и материальных ресурсов в
соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
С целью эффективной реализации положений данной Федеральной системы АБ согласно "Методике обеспечения
эффективной, действенной и последовательной реализации требований и политики в сфере обеспечения
авиационной безопасности", включающей критерии эффективности, процедуры и типовые программы авиационной
безопасности, в соответствии с которыми осуществляется всесторонний анализ программ авиационной безопасности
аэропортов, эксплуатантов и др. и их согласование территориальным органом Росавиации с периодичностью не реже
одного раза в два года.

5.

ПОЛНОМОЧИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2004 г. N 396 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
организует и проводит в установленном порядке:
обязательную сертификацию:
аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем 20
человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (с выдачей соответствующего
сертификата);
обязательную аттестацию авиационного персонала гражданской авиации;
осуществляет: выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению
функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по
техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения
ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных
цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой
специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых
программ, научно-технических и инновационных программ и проектов;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве

6.

Руководитель
Отдел
аккредитации
специализированных организаций, категорирования и ведения реестра
объектов
гражданской
авиации
Отдел
организации
структуры
воздушного
пространства
Отдел
сертификации
юридических
лиц и объектов
ЕС ОрВД
Отдел ВКК,
выдачи
свидетельств,
сертификации
АУЦ и
авиационной
медицины
Отдел
государственной
регистрации
гражданских ВС,
прав и сделок с
ними
Отдел
инспектирования
воздушных судов,
сертификации
организаций
технического
обслуживания и
ремонта, выдачи
свидетельств
техническому
персоналу
Отдел
организационног
о обеспечения
Отдел
сертификации
объектов
гражданской
авиации
Отдел
аэронавигационного и метеорологического
обеспечения
полетов
Отдел
организации
технической
эксплуатации и
сертификации
средств
радиотехническог
о обеспечения
полетов и
авиационной
электросвязи
Отдел оценки
уязвимости
объектов
гражданской
авиации
Управление сертификации
авиационной техники
Отдел
планирования
и реализации
программ
развития
Управление международного
сотрудничества
Отдел
поддержания
летной
годности
иностранных
воздушных
судов
Управление правового
обеспечения и имущественных
отношений
Отдел
сертификации
эксплуатантов
Отдел
расследования
и
профилактики
авиационных
событий
Управление экономики и
программ развития
Отдел
модернизации
систем и
средств радиотехнического
обеспечения
полетов и
авиационной
электросвязи
Заместитель
руководителя
Управление финансового
обеспечения, бюджетного
планирования и отчетности
Отдел
организации
воздушного
движения и
использования
воздушного
пространства
Заместитель
руководителя
Управление государственной
службы и кадров
Отдел планов
и программ
обеспечения
транспортной
безопасности
Заместитель
руководителя
Управление особо важных
полетов и специальных
программ
Отдел
эксплуатации
и
сертификации
аэропортов и
аэродромов
Заместитель
руководителя
Управление регулирования
перевозок
Управление радиотехнического
обеспечения полетов и
авиационной электросвязи
Отдел
поддержания
летной
годности
российских
воздушных
судов
Управление организации
использования воздушного
пространства
Управление транспортной
безопасности
Отдел летнометодической
работы
Отдел
управления
безопасностью
полетов
Управление летной
эксплуатации
Управление аэропортовой
деятельности
Заместитель
руководителя
Управление поддержания
летной годности воздушных
судов
Заместитель
руководителя
Управление инспекции по
безопасности полетов
Заместитель
руководителя
Советники
Управление организации
авиационно-космического
поиска и спасания
Помощники
Отдел
организации
деятельности
поисковоспасательных
служб
Отдел
регулирования
пассажирских
перевозок
Отдел
организации и
контроля
особо важных
и специальных
полетов
Отдел
кадров и
профилактики
коррупционных правонарушений
Отдел
сводного
бюджетного
планирования
Отдел
программ
развития и
НИОКР
Отдел
подготовки и
экспертизы
правовых
актов
Отдел
международных
отношений
Отдел
сертификации
авиационной
техники
Отдел
организации
авиационного
поиска и
спасания
Отдел
лицензирования
Отдел
мобилизационной
подготовки и
гражданской
обороны
Отдел
социальнотрудовых
отношений и
охраны труда
Отдел
организации
финансирования и
мониторинга
бюджетных
расходов
Отдел
экономических
прогнозов,
анализа и
статистики
Отдел
государственного заказа и
договорной
работы
Отдел по
работе с
международными
организациями
Отдел
подтверждения
соответствия
организаций
разработчиков и
изготовителей
авиационной
техники
Отдел
организации
поисковоспасательного
обеспечения
полетов
космических
объектов
Отдел
регулирования
грузовых
перевозок и
опасных
грузов
Отдел режима
и защиты
информации
Отдел по
работе с территориальными
органами и
подведомственными
организациями
Отдел
финансирования и
бюджетного
учета
центрального
аппарата
Отдел
аэропортовых
и аэронавигационных
сборов,
тарифов и
оплаты труда
Отдел
правоприменительной и
судебной
практики
Протокольный
отдел
Отдел контроля
за процедурами
сертификации
Отдел
специальной
связи
Отдел учебных
заведений и
подготовки
кадров
Отдел сводной
бухгалтерской
отчетности
Отдел
мониторинга и
отчетности
инвестиционных программ
Отдел
управления
государственным
имуществом
Отдел
внутреннего
аудита
Отдел
земельного
фонда
Отдел по
взаимодействию
с авиационными
администрациям
и

7.

• Нерадько Александр Васильевич Руководитель
Федерального
агентства воздушного транспорта, с 6
марта 2020 года также первый
заместитель министра транспорта
России

8.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Федеральное агентство воздушного транспорта возглавляет первый заместитель Министра транспорта
Российской Федерации - руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра транспорта Российской Федерации.
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,
связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
• утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных
Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете;
• на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!