Общее имущество

1.

Фролова Ольга Евгеньевна,
председатель Правления
НП «Воронежское Содружество ТСЖ»

2.

2

3.

КОМУ ПРИНАДЛЕЖИТ ДВОР МКД
– СОБСТВЕННИКАМ
ИЛИ МУНИЦИПАЛИТЕТУ?
Земля, на которой стоит дом, входящая
в состав ОИ, - составляющая часть в процессе
управления МКД.
Нужно понимать, какой участок принадлежит
собственникам и что из этого следует…
3

4.

Собственникам помещений в МКД принадлежит на праве
общей долевой собственности общее имущество в доме,
в том числе земельный участок, на котором
расположен данный дом, с элементами озеленения
и благоустройства, иные предназначенные для
обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного
дома и расположенные на указанном земельном участке
объекты.
Термин «придомовая территория» используется в
градостроительной сфере и в сфере ЖКХ.
4

5.

Собственники помещений в МКД зачастую полагают, что
вправе по своему усмотрению распоряжаться «своей»
долей в общем имуществе.
Самовольный захват части придомовой территории
для личных нужд встречается наиболее часто.
Придомовая территория является неделимой – закон прямо
запрещает выдел части ОИ в натуре.
5

6.

1. Определение Восьмого кассационного суда
общей юрисдикции от 19.11.2020 № 88-17689/2020.
Жительница Алтайского края еще в 1970 году устроила на части
придомовой территории огород.
Районные власти и ЖКО были не против посадки плодовых
деревьев и кустов, а также разбивки грядок.
Этим участком она пользовалась единолично много лет –
вплоть до того момента, пока собственники в доме
не собрались благоустроить придомовую территорию и
вернуть захваченную землю в общую собственность.
6

7.

11 апреля 2019 года земельный участок, на котором расположен
МКД, поставили на кадастровый учет. С этого момента он вошел
в состав ОИ.
УО по предписанию городской администрации демонтировала
несогласованное ограждение и начала работы
по благоустройству двора.
Собственница квартиры обратилась в суд с требованием:
- компенсировать более 500 тыс. рублей убытков в результате
сноса огорода;
- о возмещении морального вреда в размере 100 тыс. руб.
7

8.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии
правовых и фактических оснований для удовлетворения
требований.
Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с
выводами.
ОСНОВАНИЯ.
1) Придомовая территория относится к ОИ и принадлежит всем
собственникам в МКД (п. 1 ст. 244 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Собственник не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли
в праве общей собственности на ОИ (п.1 ч.4 ст.37 ЖК РФ)
8

9.

2) Уменьшить размер ОИ или передать его часть в
пользование иным лицам можно только с согласия ОСС принимает решение о том, как использовать земельный участок
МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
3) Самовольно занятые земельные участки возвращают их
собственникам без возмещения затрат нарушителям
(п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).
4) Истец была уведомлена о незаконности использования
земельного участка и необходимости его освобождения 11.10.2018 года о отношении Л.В.П. составлен протокол об
административном правонарушении по статье 7.1 КоАП РФ
(самовольное занятие земельного участка).
9

10.

2. Определение СК по гражданским делам ВС РФ от
30 марта 2021 года № 11-КГ21-1-К6, 2-854/2019.
Истцу на основании договора дарения с 2008 г. принадлежит
квартира в МКД, во дворе которого еще с 1952 года расположен
сарай.
На протяжении длительного времени его семья открыто и
непрерывно владеет сараем, в связи с чем истец считает,
что у него возникло право собственности на сарай.
10

11.

Суд первой инстанции отказал собственнику в признании
права на сарай, так как:
- каких-либо распорядительных актов органов местного
самоуправления о предоставлении земельного участка для
строительства спорного сарая не издавалось;
- правоустанавливающих документов на земельный участок и
сарай у истца не имеется.
Сарай фактически является самовольной постройкой,
которая неправомерно занимает муниципальный
земельный участок.
11

12.

Апелляционный суд согласился с этими выводами, добавив, что
спорная постройка не является капитальным
строением, «в связи с чем регистрация права
собственности на неё в установленном законом порядке
невозможна», и отнес спорный сарай к общему имуществу.
Определением СК по гражданским делам Шестого кассационного
суда общей юрисдикции решение суда первой инстанции и
апелляционное определение оставлены без изменения.
СК по гражданским делам ВС РФ решения судов отменила и
направила дело на новое апелляционное рассмотрение
в ВС Республики Татарстан.
12

13.

ОСНОВАНИЯ.
1) Гражданин, не являющийся собственником имущества, но
добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим
собственным недвижимым имуществом, в течение
пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет,
приобретает право собственности на это имущество
(приобретательная давность) – п. 1 ст. 234 ГК РФ.
2) При разрешении возникшего спора о признании права
собственности на сарай по приобретательной давности
подлежал установлению факт того, является ли данная
хозяйственная постройка недвижимым имуществом.
13

14.

3) Для отнесения сарая к ОИ необходимо, чтобы он отвечал
критерию функционального предназначения имущества для
обслуживания более одного жилого помещения.
Факт нахождения спорного сарая на земельном участке
данного дома, не устанавливался и какими-либо
доказательствами не подтвержден.
4) Суд апелляционной инстанции не учел, что выводы о
самовольном характере постройки и отнесении ее к ОИ
одновременно носят взаимоисключающий характер.
5) При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции
следует учесть изложенное и разрешить спор в
соответствии с требованиями закона.
14

15.

ПРОДАЖА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ ОИ,
ПРЯМО ЗАПРЕЩЕНА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ!
15

16.

Продажа части земельного участка влечет за собой
уменьшение ОИ, которое возможно только с согласия
всех собственников в доме путем его реконструкции
(п.3 ст.36 ЖК РФ).
Отчуждение земельного участка не является
реконструкцией МКД как объекта капитального
строительства, поэтому продажа земельного участка
недопустима.
16

17.

ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ
ПРИДОМОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ?
Собственники могут обнаружить, что им
принадлежит только земля под домом.
Но ведь они пользуются по факту и дворовой
территорией…
17

18.

18

19.

Это участок земли, на котором стоит дом и который
непосредственно примыкает к дому. Им пользуются
жители, даже если он не оформлен документально как
часть ОИ.
ДВОР И ПРИДОМОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ - разные понятия.
Например, один двор могут образовывать придомовые
территории нескольких МКД, тогда как одна такая
территория может включать часть двора или выходить за
его границы.
19

20.

Придомовая территория включает в себя:
1) земельный участок, на котором возведен дом;
2) зеленые зоны и иные элементы озеленения и благоустройства
(деревья, кустарники, цветочные клумбы);
3) детские и спортивные площадки;
4) места для парковки и коллективной стоянки транспортных
средств;
5) объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации
МКД (котельные, тепловые пункты, электрические подстанции и
трансформаторы);
7) индивидуальные гаражи;
8) специальные проезды для пожарной техники.
20

21.

Земельные участки должны (п. 124 СанПиН 2.1.3684-21):
- быть благоустроены, озеленены;
- оборудованы проездами и тротуарами с твердым
покрытием;
- иметь электрическое освещение;
- ежедневно убираться;
- поливаться водой при температуре воздуха выше плюс
10 °C;
- подвергаться антигололедным мероприятиям при
температуре ниже 0 °C.
21

22.

1) Мусорные контейнеры можно располагать только на
твердых поверхностях в строго отведенных местах.
2) Не допускается промывка контейнеров и (или)
бункеров на контейнерных площадках (п.8 СанПиН 2.1.368421).
3) Не допускается загрузка материалов, продукции,
товаров со стороны двора дома, где расположены входы
в жилые помещения (п.139 СанПиН 2.1.3684-21).
22

23.

КАК ПРИВАТИЗИРОВАТЬ
ЗЕМЛЮ ПОД ДОМОМ?
Этот вопрос жители задают чаще всего.
В отношении придомовой территории речь
идет не о ее приватизации, а о переходе
в общую долевую собственность собственников
в МКД.
23

24.

24

25.

Если земельный участок не сформирован и в отношении
него не проведен государственный кадастровый учет,
то земля под МКД находится в собственности
соответствующего публично-правового образования
(Постановление Президиума ВАС РФ от 19.02.2013 № 12736/12
по делу № А40-80260/11-9-692).
Но публично-правовое образование не вправе
распоряжаться этой землей в той части, в которой
должен быть сформирован земельный участок под МКД
(п. 67 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ
№ 22 от 29.04.2010).
25

26.

Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую
собственность в МКД со дня проведения
государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Закона от
29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса
Российской Федерации»).
Узнать сформирован ли земельный участок под МКД и его
размеры можно:
- направив запрос в Россреестр;
- воспользовавшись публичной кадастровой картой.
26

27.

Официальный сайт Росреестра:
https://rosreestr.gov.ru/site.
Публичная кадастровая карта Росреестра:
https://pkk.rosreestr.ru.
27

28.

1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НА КОТОРОМ
РАСПОЛОЖЕН МКД, ОБРАЗОВАН ДО ВВЕДЕНИЯ
В ДЕЙСТВИЕ ЖК РФ.
Право общей долевой собственности на земельный
участок у собственников возникает в силу прямого
указания закона, а регистрация права в этом случае
носит правоподтверждающий характер.
28

29.

2. ЕСЛИ ОН НЕ БЫЛ СФОРМИРОВАН ДО МАРТА 2005 Г.,
ЛЮБОЙ СОБСТВЕННИК/ГРУППА СОБСТВЕННИКОВ В
ДОМЕ ВПРАВЕ ОБРАТИТЬСЯ В ОРГАН МСУ С
ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТАКОГО УЧАСТКА
(Постановление КС РФ от 28 мая 2010 г. № 12-П).
Образование земельного участка, на котором расположены
МКД и иные входящие в состав ОИ объекты недвижимого
имущества, является обязанностью органов
государственной власти или органов МСУ (ч.4 ст.16
Закона № 189-ФЗ).
29

30.

В случае формирования земельного участка под МКД
возможно определение его границ в соответствии
с фактически сложившимся землепользованием
с учетом срока фактического пользования данной
территорией (кассационное определение СК по административным
делам ВС РФ в от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7).
Образование такого земельного участка осуществляется
и при отсутствии обращения собственников в доме,
в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых
работ (ч.4.1 ст.16 Закона № 189-ФЗ).
30

31.

Уполномоченный орган не позднее чем через пять
рабочих дней после принятия решения о начале действий
по образованию земельного участка уведомляет
собственников в этом МКД:
- о начале действий по образованию земельного участка;
- планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих
действий
извещением на информационных щитах, расположенных
по месту нахождения дома, а также на официальном сайте
соответствующего органа госвласти/ОМСУ (ч.4.2 ст.16 Закона
№ 189-ФЗ).
31

32.

Приказ Минстроя России от 07 марта 2019 г. № 153/пр
«Об утверждении методических рекомендаций по проведению
работ по формированию земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома».
Уполномоченные органы составляют и утверждают проект
межевания территории, в соответствии с которым
определяются границы земельного участка под МКД.
Затем подают в Росреестр документы для государственного
кадастрового учета образуемого земельного участка.
32

33.

Уполномоченным органам рекомендуется предусматривать
в соответствующих бюджетах средства на реализацию
графика выполнения мероприятий по образованию земельных
участков.
Земельные участки рекомендовано образовывать с учетом
будущего градостроительного развития территорий
на основании проекта межевания и (или) проекта планировки
территории.
Для определении границ формируемого участка применяются
Методические указания по расчету нормативных размеров
земельных участков, утвержденные Приказом Минземстроя РФ
от 26 августа 1998 г. № 59.
33

34.

При строительстве нового МКД застройщик заключает с
органами МСУ договор аренды земельного участка.
«С момента регистрации права собственности
первого лица на любое из помещений в МКД
соответствующий земельный участок поступает в
долевую собственность собственников, а договор
аренды этого участка прекращается на основании
статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в
публичной собственности находился переданный в
аренду земельный участок» (п. 26 постановления Пленума ВАС
РФ от 17.11.2011 № 73).
34

35.

Ввод МКД в эксплуатацию разрешается при условии, что
сведения о местоположении границ земельного участка
внесены в государственный кадастр недвижимости
(ч.6 ст.16 189-ФЗ).
Обычно застройщик получают от ОМСУ земельный участок,
для строительства нескольких МКД.
Строится эти дома и вводится в эксплуатацию могут
не одновременно, а поочередно, иногда и частично с
последующей достройкой дома.
35

36.

Если МКД сдаются одновременно, то целесообразно
производить раздел такого земельного участка
по числу расположенных на нем домов, если имеется
возможность (делимый участок):
- обеспечения доступа к домам;
- соблюдения требований пожарной безопасности, санитарногигиенических, экологических и т.п. требований.
Гражданам, купившим помещения в новостройке, будет
не лишним поинтересоваться – земельный участок их
дома поставлен на кадастровый учет и где проходят
его границы?
36

37.

1) С 1 января 2015 года земельные участки, входящие в
состав ОИ, не подлежат налогообложению земельным
налогом (ч.2 ст.389 Налогового кодекса РФ).
2) В случае разрушения, сноса МКД собственники
помещений сохраняют долю в праве ОИ на земельный
участок, в соответствии с долей в праве общей долевой
собственности на ОИ на момент разрушения, сноса такого
дома, если участок поставлен на государственный
кадастровый учет!
37

38.

ФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ МКД, ОТНОСИТСЯ К ОБЛАСТИ
ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
ГОСОРГАНЫ, НА КОТОРЫЕ ВОЗЛОЖЕНА
ЭТА ОБЯЗАННОСТЬ,
НЕ ВПРАВЕ ПРОИЗВОЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ
ОТ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ, ЕСЛИ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКА ИМЕЮТСЯ
ВСЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ ОСНОВАНИЯ.
38

39.

1. Определение Второго кассационного суда общей
юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020.
Собственник квартиры П. обратился в Департамент городского
имущества г. Москва с заявлением о формировании
земельного участка под домом и постановке его на
кадастровый учет.
Департамент сообщил, что поскольку проект межевания
территории за счет бюджета не разработан, поэтому
осуществить формирование этого земельного участка
не представляется возможным.
39

40.

Собственник обратился с иском в суд о признании незаконным
бездействия Департамента, возложении обязанности
выполнить необходимые работы по формированию
земельного участка и постановке его на кадастровый учет.
Решением Щербинского районного суда г. Москвы отказ
Департамента признан незаконным. На него возложена
обязанность повторно рассмотреть заявление
о формировании земельного участка под данным МКД.
Московский городской суд апелляционные жалобы Департамента
оставил без удовлетворения.
Второй кассационний суд общей юрисдикции поддержал решения
судов.
40

41.

ОБОСНОВАНИЕ.
1) Формирование земельного участка, на котором расположен
МКД, осуществляется органами госвласти или органами
МСУ (ч. 4 ст. 16 Федерального закона №189-ФЗ).
2) Подготовка документации по планировке территории
осуществляется уполномоченным органом исполнительной
власти (п. 8 ст. 45 ГрК РФ), который (ч.1 ст.12 Закона от 19 декабря
2017 года № 48 «О землепользовании в г. Москве» – изменена Законом
г. Москвы от 18.03.2020 № 5):
- осуществляет по заявлению собственника в МКД формирование
земельного участка;
- обращается с заявлением о проведении его государственного
кадастрового учета в уполномоченный федеральный орган;
- передает полученный кадастровый план заявителю.
41

42.

Формирование земельного участка МКД осуществляется в срок
не более шести месяцев со дня обращения.
3) Отсутствие утвержденного проекта планировки
территории не является основанием для отказа
гражданам в реализации их права на формирование земельного
участка.
Бездействие Департамента городского имущества Москвы
по обращению П. является незаконным.
42

43.

2. Кассационное определение Верховного Суда РФ
от 30 сентября 2020 г. № 56-КАД20-1-К9.
Верховный Суд РФ признал незаконным отказ органа
МСУ в формировании земельного участка под МКД по
причине того, что муниципалитет не выделил
денег на разработку проекта межевания в районе
данного МКД.
Собственник квартиры Б. обратился в Администрацию
Владивостока с заявлением о формировании земельного
участка под МКД.
43

44.

Управление градостроительства и архитектуры администрации
дало письменный ответ, что разработка проектной документации
на территорию в районе улицы проживания Б. не планируется
из-за отсутствия средств.
Б. обратился в Ленинский районный суд г. Владивостока, который
отказался признать решение Управление градостроительства и
архитектуры администрации г. Владивостока незаконным.
Приморский краевой и Девятый кассационный суды также
оставили исковое заявление Б. без удовлетворения.
44

45.

Дело рассмотрел Верховный суд и вынес определение:
- признать незаконным отказ администрации города
Владивостока в формировании земельного участка под МКД,
в котором проживает истец;
- на администрацию Владивостока возложить обязанность
сформировать указанный земельный участок.
ОБОСНОВАНИЕ
1) Процесс формирования земельного участка и проведения его
кадастрового учёта является завершающей стадией перехода
земельного участка, на котором расположен дом, в общую
долевую собственность (ч.ч.2, 3 и 5 ст.16 Федерального закона
№ 189-ФЗ).
45

46.

2) Постановлением КС РФ от 28 мая 2010 года № 12-П
установлено, что:
- формирование земельных участков, на которых расположены
МКД, относится к области публичных правоотношений;
- органы госвласти или МСУ, на которые возложена эта
обязанность, не вправе произвольно отказаться от её
выполнения;
- в случае обращения собственника с заявлением о формировании
земельного участка, на котором расположен дом, формирование
и проведение кадастрового учёта такого участка
осуществляются в разумный срок самими органами публичной
власти, на которые возложена соответствующая функция;
46

47.

3) Б. неоднократно обращался с заявлением о формировании
земельного участка, необходимого для дальнейшей
эксплуатации МКД, в котором он проживает. Его заявление
включено в Перечень обращений для подготовки документации
по планировке территории № 61.
Однако работы по формированию земельных участков на данной
территории не планируются в ближайшей перспективе,
следовательно, истец фактически лишён права
сформировать испрашиваемый земельный участок в
предполагаемый федеральным законодателем разумный
срок.
Отказ Администрации незаконен.
47

48.

КТО ДОЛЖЕН РЕМОНТИРОВАТЬ
АСФАЛЬТОВОЕ ПОКРЫТИЕ
ВО ДВОРАХ МКД?
Ямы и выбоины во дворе дома – частое явление.
Они способны привести к получению травм
жителей, а иногда и поломке машин.
Собственники требуют проведения ремонта от
УО, а она ссылается на отсутствие средств...
48

49.

49

50.

Ответ на этот вопрос зависит от того, в чьей
собственности находится придомовая территория.
Это можно узнать в УО, администрации муниципального
образования, на публичной кадастровой карте.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ
Подъездные дороги к дворам МКД относятся к городским
улицам - ответственность за их содержание и ремонт
возлагается на муниципалитет (п. 2 ст. 12 Закона №196 «О
безопасности дорожного движения»).
Они могут входить в состав ОИ!!!
50

51.

1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК МКД НЕ ОБРАЗОВАН
И НЕ ПОСТАВЛЕН НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ.
В этом случае собственником земельного участка
считается муниципалитет.
Именно он наделен ответственностью за содержание
и ремонт участка независимо от способа управления
домом.
Соответственно, жаловаться на качество асфальта
во дворе надо в администрацию муниципального
образования.
51

52.

2. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД МКД, ВКЛЮЧАЯ
ПРИДОМОВУЮ ТЕРРИТОРИЮ, ПОСТАВЛЕН НА
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ входит в состав общего имущества собственников.
За поддержание ОИ в надлежащем состоянии отвечает
организация, управляющая МКД (УО по договору
управления, ТСЖ, кооператив).
Все жалобы надо адресовать этим организациям.
УО и ТСЖ могут наказать за неудовлетворительное
состояние асфальта на придомовой территории.
52

53.

УО привлекут к административной ответственности за
нарушение лицензионных требований по статье
14.1.3 КоАП РФ – административный штраф:
- на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или
дисквалификацию на срок до 3-х лет;
- на юридических лиц - от от 250 тыс. до 300 тыс. руб.
+
Наказание за невыполнение предписания по ч. 24 ст.19.5
КоАП - административный штраф:
- на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
или дисквалификацию на срок до трех лет;
- на юридических лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. руб.
53

54.

ТСЖ оштрафуют по статье 7.22 КоАП РФ за нарушение
правил содержания и ремонта МКД:
- должностных лиц в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.,
- юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
+
Наказание за невыполнение предписания - по ч. 1 ст.19.5
КоАП - административный штраф:
- на должностных лиц - от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб. или
дисквалификацию на срок до трех лет;
- на юридических лиц - от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.
54

55.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОРОЖНОГО ПОКРЫТИЯ
НА ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ:
- ямы и выбоины, возникающие из-за просадки грунта,
естественного износа покрытия (точечный текущий ремонт);
- разрушение асфальта и бордюрного камня в результате
ремонтных работ РСО на дворовой территории;
- необходимость капитального ремонта всего дорожного покрытия
из-за его существенного износа.
ПОЛНОСТЬЮ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ РЕМОНТА АСФАЛЬТОВОГО
ПОКРЫТИЯ НА ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ НЕЛЬЗЯ.
55

56.

1) Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и
безопасные условия проживания граждан и надлежащее
содержание ОИ (п. 1 ст. 161 ЖК РФ).
2) В Правилах содержания ОИ № 491 и в Минимальном перечне
№ 290 нет конкретного упоминания об обязанности
УО/ТСЖ/кооператива ремонтировать асфальт на придомовой
территории.
3) Нормативно-правовым документом в области
эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства,
обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда
являются Правила № 170.
56

57.

4) Требования и нормы по содержанию и обслуживанию жилого
фонда, которые определены Правилами № 170, являются
обязательными для исполнения управляющими
организациями (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010
№ 6464/10).
5) Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров,
проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования
спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха,
площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников
относятся к работам по текущему ремонту (п. 17 приложения 7
к Правилам № 170, Приложение №7 к ВСН 58-88 (р)).
57

58.

6) Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках
и тротуарах, необходимо заделывать материалами,
аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой
или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных
мест и подсыпкой песком (п. 4.1.7 Правил № 170).
7) Покрытия территорий должны быть полностью
отремонтированы до наступления заморозков, удалены
материалы и предметы, которые могут вызывать поломку
снегоочистителей или способствовать образованию заносов
(п 3.6.29 Правил № 170).
58

59.

1. НЕОБХОДИМ ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ПОКРЫТИЯ,
ВКЛЮЧАЯ ОТМОСТКИ.
В размер платы за содержание такой вид работ не включен
– не входит в состав Минимального перечня.
Необходимо решение ОСС о проведении текущего
ремонта асфальтового покрытия (п.4.1 ст. 44 ЖК РФ).
В рамках подготовки собрания УО совместно с Советом
дома:
- определяет объем работ;
- составляет смету на проведение работ;
- подбирает подрядную организацию.
59

60.

В повестку дня ОСС обязательно должен включаться
вопрос об источниках финансирования ремонта:
- разовый целевой сбор;
- накопительный фонд (рассрочка платежа на определенный
собранием срок);
- финансирование работ УО с последующим погашением
собственниками в течение определенного времени (заключается
дополнительное соглашение к договору управления).
График проведения ямочного ремонта асфальтового покрытия
надо утвердить на общем собрании, либо согласовать с
Советом МКД (если он наделен такими полномочиями).
60

61.

2. НЕОБХОДИМА ЗАМЕНА ВСЕГО АСФАЛЬТА НА
ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ (капитальный ремонт).
Этот вид работ не входит в перечень работ,
финансируемых за счет фонда капремонта ОИ (ст.166 ЖК
РФ).
Можно создать специальный фонд для финансирования
замены асфальтового покрытия.
Либо проголосовать за участие в программе
«Формирование комфортной городской среды».
61

62.

62

63.

63

64.

1) В минимальный перечень работ по благоустройству
в рамках проекта входит ремонт дворовых проездов,
установка скамеек и урн, освещение дворов.
В список дополнительных входит оборудование детских
и спортивных площадок, парковочных карманов,
озеленение территории и т.д.
2) Если МКД расположены на одном земельном участке,
то решение о ремонте асфальта принимается на ОСС
в каждом доме большинством не менее двух третей
голосов от общего числа голосов собственников в
данном доме.
64

65.

1. Постановление Арбитражного суда
Северо-Западного округа от 12.05.2020 по делу
№ А42-8286/2019.
По жалобе жительницы Комитет по развитию городского
хозяйства администрации Североморска (ГЖН) провел
внеплановую выездную проверку соблюдения УО
требований жилищного законодательства.
В ходе проверки выявлено, что проезды и тротуары
вдоль домов имеют повреждения в виде выбоин,
просадок, проломов.
65

66.

Комитет выдал Обществу предписание об устранении
выявленных нарушений.
УО подала в суд иск о признании его недействительным.
Решением суда первой инстанции требование УО
удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил
постановление Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда без изменения, а кассационную
жалобу УО - без удовлетворения.
66

67.

ОСНОВАНИЯ.
1) Спорные внутриквартальные проезды и пешеходные
тротуары относятся к ОИ, и ответственность за их
содержание в надлежащем состоянии возложена на УО.
2) Данные придомовые территории имеют значительные
дефекты в виде выбоин, просадок, проломов, что
свидетельствует о неисполнении Обществом своих
обязанностей по договорам управления МКД.
67

68.

3) Размер повреждений покрытия влияет не на принятие
решения о необходимости его восстановления, а
на срок устранения таких повреждений.
Таким образом, предписание органа ГЖН выдано при
наличии достаточных фактических и правовых оснований
и является правомерным.
68

69.

2. Определение ВС РФ от 17 декабря 2020 г. № 303ЭС20-21038.
ГЖИ Камчатского края провела проверку в отношении УО организация не выполнила ранее выданное ей предписание восстановить асфальт со стороны дворового фасада здания, и
выдала новое предписание по этому же вопросу.
УО опротестовала предписание ГЖИ в суде.
Решением Арбитражного суда Камчатского края, постановлениям и
Пятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда
Дальневосточного округа в удовлетворении заявленного
требования отказано.
69

70.

ВС РФ поддержал решения нижестоящих судов и отказал
УО "Платина" в передаче кассационной жалобы для
рассмотрения в заседании СК по экономическим спорам.
ОСНОВАНИЯ
1) Общество осуществляет предпринимательскую
деятельность по управлению МКД на основании договора
управления.
Надлежащее содержание ОИ, в том числе земельного участка,
границы которого определены на основании данных
государственного кадастрового учета, входит в обязанности
управляющей организации.
70

71.

2) Общество обязано исполнять требования Правил № 491,
Правил № 170 и Минимального перечня № 290:
- проводить ремонт ОИ,
- устранять обнаруженные неисправности (дефекты) ОИ;
- и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий
с целью обеспечения жителей дома нормальными условиями
проживания.
3) Ремонт и восстановление разрушенных участков
тротуаров, проездов, наливных и набивных дорожек и площадок
входит в перечень работ по текущему ремонту
(п. 16 Методического пособия МДК 2-04.2004).
71

72.

3. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 24 февраля 2021 г. № Ф01–68/2021.
Управляющая организация из г. Покров Владимирской
области опротестовала в суде предписание ГЖИ
о восстановлении асфальтового покрытия дороги
рядом с домом.
В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный
участок дороги не включен в перечень автомобильных
дорог общего пользования местного значения города и
находится на земельном участке, отведенном под МКД.
72

73.

«Участок дороги, проходящий вдоль дома, используется для
внутриквартального проезда и находится за границами
территории общего пользования, поэтому УК несет
ответственность за его исправное техническое
состояние.
Постановлением Государственного комитета РФ от 27.09.2003
№ 170 утверждены Правила и нормы технической
эксплуатации жилищного фонда.
В силу пункта 17 Приложения № 7 ремонт и восстановление
разрушенных участков проездов относится к текущему ремонту.
Следовательно, суды пришли к верному выводу, что обязанность
по восстановлению дорожного покрытия
внутриквартального проезда возложена на общество».
73

74.

ОТНОСИТСЯ ЛИ ПАРКОВКА
НА ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ
К ОБЩЕМУ ИМУЩЕСТВУ?
Автомобили перестали быть роскошью и
перешли в разряд предметов первой
необходимости.
А вот дворы наших домов не приспособлены
к тому, чтобы там уместились все машины,
принадлежащие жильцам.
74

75.

75

76.

ПАРКОВКА (парковочное место):
- специально обозначенное, при необходимости
обустроенное и оборудованное место;
- является, в том числе, частью автомобильной дороги;
- примыкает к проезжей части и (или) тротуару, обочине,
площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий;
- предназначается для организованной стоянки
транспортных средств на платной основе или без
взимания платы по решению собственника земельного
участка либо соответствующей части здания.
76

77.

ПРИЛЕГАЮЩАЯ ТЕРРИТОРИЯ:
- непосредственно прилегает к дороге;
- не предназначена для сквозного движения транспортных
средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия
и тому подобное).
СТОЯНКА - преднамеренное прекращение движения
транспортного средства на время более 5 минут по
причинам, не связанным с посадкой или высадкой
пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного
средства.
77

78.

СТОЯНКА АВТОМОБИЛЕЙ - открытая площадка,
предназначенная для хранения и (или) паркования
автомобилей (п. 3.32 Свода Правил СП 42.13330.2016 ).
В состав ОИ входят коллективные автостоянки,
расположенные в границах земельного участка МКД, если:
- предусмотрены проектной документацией в составе ОИ этого
дома;
- обустроены по решению ОСС.
Решение об организации гостевой парковки или иных
стояночных мест могут принять собственники в доме на ОСС
большинством не менее 2/3 голосов.
78

79.

Упорядочить стоянку машин жителей, проживающих в
доме может нанесение разметки на асфальте дворовой
территории, если удастся договориться между собой и
с остальными соседями по дому.
Также можно принять на ОСС правила парковки
автомашин во дворе МКД и т.д.
ГЛАВНОЕ – ПОМНИТЕ, ЧТО САМИ АВТОМОБИЛИСТЫ
НЕ МОГУТ ПРИНЯТЬ ТАКОЕ РЕШЕНИЕ!
79

80.

80

81.

ЧТО ЗАПРЕЩАЕТСЯ
АВТОВЛАДЕЛЬЦЕМ
НА ДВОРОВОЙ ТЕРРИТОРИИ?
Запреты для автовладельцев в МКД установлены
как федеральным, так и региональным
законодательством.
81

82.

82

83.

1) При парковке владельцы транспортных средств
не имеют права загораживать проезд экстренным
службам и другим автовладельцам.
2) Вплотную к мусорным бакам транспорт парковать
нельзя. Минимальным считается расстояние в 5 метров.
4) На газонах и детских площадках стоянка запрещена.
5) Не допускается увеличение площади парковки для
машин путем уменьшения площади зеленых насаждений.
83

84.

6) В жилой зоне запрещаются (п. 17.2 ПДД):
- сквозное движение механических транспортных средств.
Чтобы избежать штрафа, необходимо двигаться со скоростью
не более 20 км/ч и остановиться на несколько секунд в разрешенном
месте;
- учебная езда;
- остановка или стоянка ТС во дворе с работающим двигателем
допустима не более чем на 5 минут. Такой же период времени
установлен для прогревания двигателя в зимний период;
- стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной
массой более 3,5 т;
84

85.

7) На территориях земельных участков МКД запрещены
(п.135 СанПиН 2.1.3684-21):
- мойка транспортных средств;
- слив топлива и масел;
- регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей;
9) Платные автостоянки не могут располагаться на
дворовой территории.
11) Не допускается загрузка материалов, продукции,
товаров со стороны двора дома, где расположены входы
в жилые помещения (п.139 СанПиН 2.1.3684-21).
85

86.

Запреты для автовладельцев в МКД установлены как
федеральным, так и региональным законодательством.
ПРИМЕР.
Правила благоустройства Нижнего Новгорода:
- стоянка и хранение автотранспорта на внутриквартальных
территориях допускаются в один ряд, с обеспечением
проезда уборочной, мусороуборочной и спецтехники;
- хранение грузового автотранспорта, в том числе частного,
допускается только в гаражах, на автостоянках или
автобазах.
86

87.

ЧТО ГРОЗИТ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ?
К сожалению, даже самые законопослушные
граждане редко задумываются о том, что
наказание может быть и за неправильное
пользование дворовой территорией. И это
касается не только владельцев машин…
87

88.

88

89.

1. Нарушение правил остановки или стоянки
транспортных средств на дворовой территории влечет
предупреждение или наложение административного
штрафа в размере 500 рублей.
В Москве и Санкт-Петербурге штраф - 2 500 рублей
(ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ).
2. За парковку машины на тротуаре, в том числе на
дворовой территории, предусмотрен штраф в размере
1 000 руб.
В Москве и Санкт-Петербурге штраф - 3 000 рублей
(ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ).
89

90.

3. За превышение уровня шума автовладелец может быть
оштрафован на 500 руб. (ст. 8.23 КоАП РФ).
4. За нарушение запрета курения табака на детских
площадках установлен штраф на граждан в размере
от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).
Региональным законодательством может быть
установлена ответственность за более широкий спектр
нарушений, касающейся придомовой территории МКД.
Неправильно припаркованный автомобиль могут и эвакуировать.
Тогда владельцу машины кроме штрафа придется оплатить
еще и работу эвакуатора.
90

91.

ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНАХ В КОАП РФ ШТРАФ
НЕ ПРЕДУСМОТРЕН.
В Санкт-Петербурге за такое нарушение автомобилист
заплатит от 3 000 до 5 000 руб.
За нарушение правил пользования придомовой территорией
в г. Москве предусмотрена следующая административная
ответственность (ст.4.18, ч.1, 3 ст. 8.8 Закона г. Москвы от 21.11.2007
№ 45):
1) За повреждение зеленых насаждений — штраф в размере
от 3500 до 4000 руб.
2) За повреждение зеленых насаждений, совершенное с
применением транспортных средств и других видов техники,
- штраф в размере от 4000 до 4500 руб.
91

92.

3) За размещение транспортных средств на детских площадках
- предупреждение или штраф в размере от 3000 до 5000 руб.
4) Предупреждение или штраф в размере от 1000 до 3000 руб.:
- за мойку транспортных средств вне специально отведенных
мест;
- за стоянку на проезжей части дворовых территорий,
препятствующую механизированной уборке и вывозу мусора;
- за загрязнение территории, связанное с эксплуатацией и
ремонтом транспортных средств;
- за размещение разукомплектованных транспортных средств.
92

93.

Разукомплектованное транспортное средство:
- отсутствуют одна или несколько кузовных деталей,
предусмотренные конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова
или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака);
- отсутствуют одно или несколько стёкол, внешних световых
приборов, колёс, шин.
Сгоревшее транспортное средство также считается
разукомплектованным.
93

94.

ВНИМАТЕЛЬНО ИЗУЧИТЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
ЧТОБЫ НЕ НАЛЕТЕТЬ НА ШТРАФ,
О СУЩЕСТВОВАНИИ КОТОРОГО
ВЫ И НЕ ДОГАДЫВАЕТЕСЬ!
94

95.

МОЖЕТ ЛИ ПАРКОВОЧНОЕ
МЕСТО НА ПРИДОМОВОЙ
ТЕРРИТОРИИ ПРИНАДЛЕЖАТЬ
ОТДЕЛЬНОМУ СОБСТВЕННИКУ?
Граждане обустраивают место для парковки
своего личного автотранспорта в удобном
для себя месте на придомовой территории,
не считаясь с интересами соседей по дому.
95

96.

96

97.

Чаще всего жители дома хотят обозначить место для
своей машины под окном квартиры, чтобы другие
автомобилисты его не занимали.
Они наносят разметку краской на асфальт, устанавливают
столбики с цепями для ограждения выбранной территории
и т.д.
Этим они ограничивают права других собственников
в доме на пользование общим имуществом.
ТАКИЕ ДЕЙСТВИЯ АБСОЛЮТНО НЕЗАКОННЫ!
97

98.

СОБСТВЕННИК ПОМЕЩЕНИЯ В МКД НЕ ВПРАВЕ
(п. 4 ст. 37 ЖК РФ):
- осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей
собственности на ОИ;
- отчуждать свою долю в праве общей собственности на ОИ;
- совершать иные действия, влекущие за собой передачу
этой доли отдельно от права собственности на свое
помещение.
98

99.

Если земельный участок под домом не поставлен на
государственный кадастровый учет, то правовым
основанием организации индивидуального парковочного
места во дворе будет договор аренды придомовой
территории, заключенный с исполнительным органом
власти.
ПРИМЕР.
В Москве заключение такого договора регламентируется статьей 8
Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в
городе Москве».
99

100.

Если земельный участок, на котором расположен МКД,
входит в состав ОИ, то право распоряжаться им
принадлежит общему собранию собственников (ч. 2 ст. 36
ЖК РФ).
Правовым основанием организации индивидуального
парковочного места в этом случае будет решение ОСС
об организации парковочных мест на придомовой
территории .
100

101.

1) ОИ принадлежит исключительно собственникам в доме.
Ни граждане, занимающие квартиры по договору социального или
коммерческого найма, ни арендаторы нежилых помещений
не могут распоряжаться ОИ, в том числе земельным
участком. Даже собственники помещений не могут это делать
самовольно.
2) Собственники на ОСС могут принять решение о передачи части
земельного участка в пользование иным лицам.
Такое решение принимается более, чем 2/3 голосов от общего
числа голосов собственников в доме.
3) С 2017г. отдельным объектом недвижимости могут быть только
машино-места, расположенные в подземном паркинге МКД.
101

102.

4) Самовольное ограждение части придомовой территории
для личного пользования предполагает штраф для нарушителя
(ч.1 ст.7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»):
- на граждан в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.
5) Нарушитель не только заплатит наложенный на него штраф,
но и обязан привести занятую часть земельного участка
в первоначальное состояние (ст. 76 Земельного кодекса РФ).
При этом его затраты на установку ограждения, барьера и др.
никто компенсировать не обязан – это риски данного
гражданина.
102

103.

1. Решение Алексинского городского суда Тульской
области от 24.11.2013 г. по делу № 2-1501/13.
Жительница города Алексин Тульской области обратилась в суд с
требованием обязать своих соседей по дому Х. и З.
ликвидировать стоянку машин на придомовой территории у
нее под окнами.
Ответчиками произведено самовольное обустройство
стояночных мест для автотранспорта на придомовой территории
с торцевой стороны на расстоянии 50 см от фасада жилого
дома.
Отвод земельного участка под создание автостоянки
администрацией муниципального образования не
производился.
103

104.

Суд встал на сторону истца и обязал ответчиков
ликвидировать стояночные места на придомовой
территории, приведя ее в первоначальное состояние.
ОСНОВАНИЯ.
1) Принятие решений о пределах использования
земельного участка, на котором расположен МКД,
относится к компетенции ОСС (п. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Решением общего собрания в 2011 году собственники
возражали против парковки Х. транспортных средств.
Решение данного собрания не обжаловалось.
104

105.

2) При установке парковочных мест для автотранспорта
ответчиками нарушены требования ЖК РФ и Правил
благоустройства и содержания территории
муниципального образования, утвержденных Решением
Собрания депутатов от 29.06.2006 года № 8(11).12.
Проведение работ по благоустройству территории
городского поселения разрешается только по проектам,
согласованным с органами архитектуры в установленном
порядке (ст. 4 Правил).
105

106.

За неисполнение Правил …физические лица и лица,
являющиеся владельцами или арендаторами строений,
находящихся на закрепленной за ними территории,
пользователи земельных участков несут
административную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Администрация разрешений на оборудование стоянки
по вышеуказанному дому не выдавала, следовательно,
оборудованная ответчиками стоянка транспортных
средств на придомовой территории, является незаконной
и подлежащей сносу.
106

107.

3) Представленными в деле доказательствами
подтверждено нарушение прав истца в части
самовольного обустройства стояночных мест для
автотранспорта и требования в части ее ликвидации
путем приведения в первоначальное состояние, убрав
бордюрный камень и щебень, подлежат
удовлетворению.
ЧИТАЙТЕ ВНИМАТЕЛЬНО ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ДЕЙСТВУЮЩИЕ В ВАШЕМ РЕГИОНЕ,
И НЕ ЗАБЫВАЙТЕ ПРО ДРУГИЕ МЕСТНЫЕ НПА!
107

108.

2. Решение Московского районного суда г. Нижний
Новгород от 23 мая 2018 года по делу 2-747/18.
Неизвестным лицом во дворе дома была организована
незаконная парковка:
- нарушено травяное покрытие земельного участка, входящего в
состав ОИ;
- напротив четвертого подъезда навален строительный мусор;
- в землю вкопаны автомобильные покрышки и между ними была
натянута металлическая цепь.
Это создает опасность для движения других автомобилей и
пешеходов, которые могут зацепиться за натянутую цепь и
получить травмы.
108

109.

2 жителя дома (будущие истцы) обратились в УО с
заявлением произвести демонтаж незаконных
ограждений.
В ответ на обращение получили ответ, что:
1) В УО нет сведений о проведении ОСС по вопросу
использования земельного участка.
2) УО не имеет полномочий на осуществление демонтажа
элементов парковки, принадлежащих собственникам дома.
В ходе проведенной проверки по жалобе жителей дома
Управлением административно-технического и
муниципального контроля установлено, что самовольное
ограждение демонтировано, но ...
109

110.

… на месте нарушения сохранились элементы
ограждения: вкопанные автомобильные покрышки,
строительный мусор (кирпичи).
За нарушение требований ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской
области об административных правонарушениях
в отношении собственников автотранспортных средств
возбуждено административное производство.
Истцы обратились с иском к ответчику (УО) о защите прав
потребителей, указывая, что управляющая компания
не выполняет условия договора управления.
110

111.

В иске они просили суд:
1. обязать УО демонтировать незаконную парковку - убрать
строительный мусор, автомобильные покрышки;
2. взыскать с ответчика в пользу истцов по Закону о
защите прав потребителей:
- неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, в размере
209,62 рублей;
- штраф 50% за отказ от удовлетворения требования истцов в
добровольном порядке;
- компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
111

112.

Суд обязал ответчика убрать вкопанные автомобильные
покрышки и строительный мусор с места незаконной
парковки.
Взыскал с УО в пользу истцов:
- неустойку в размере по 104,81 руб. в пользу каждого,
- компенсацию морального вреда - по 500 руб.,
- штраф по 302,40 руб. в пользу каждого.
А также госпошлину в доход местного бюджета – 400 руб.
112

113.

ОСНОВАНИЯ.
1. Поскольку ОСС по вопросу обустройства парковочных мест
не проводилось, автомобильная парковка обустроена
незаконно и должна быть демонтирована УО, с которым
собственники заключили договор управления домом.
Элементы незаконной парковки расположены на земельном
участке, входящем в состав ОИ, а ответчик по ДУ взял
на себя обязательства по надлежащему содержанию ОИ,
следовательно именно на нем лежит обязанность
по демонтажу элементов незаконной парковки.
113

114.

2. Доводы ответчика о том, что демонтаж парковок в силу договора
не может быть возложен на УО, суд считает не состоятельными.
Истцы обращались в УО по поводу незаконного обустройства
автомобильной парковки, однако ответчиком мер принято
не было.
Земельный участок во дворе МКД содержится в ненадлежащем
состоянии, нарушен травяной покров, незаконно установлены
ограждения из автомобильных покрышек - не исполняются
требования о надлежащем содержании ОИ.
3. Жилищные услуги, оказываемые по возмездному договору,
подпадают под действие Закона о защите прав
потребителей в случае их ненадлежащего исполнения.
114

115.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОДИН ИЗ
ЖИТЕЛЕЙ УСТРОИЛ ЛИЧНУЮ
ПАРКОВКУ ВО ДВОРЕ ДОМА?
С такой ситуацией жителям МКД приходится
сталкиваться достаточно часто.
Разрешение ее требует достаточно много
времени, терпения и желания идти до победы,
иначе не стоит и начинать…
115

116.

116

117.

1. Обсудите с предполагаемым нарушителем
сложившуюся ситуацию:
А) выясните, есть ли у него документы, подтверждающие
право на обустройство индивидуального парковочного
места (см. ответ на предыдущий вопрос).
Если правомерность его действий ничем не подтверждается,
то такие действия являются самовольным захватом
части придомовой территории со всеми вытекающими
последствиями;
117

118.

Б) разъясните, в чем он не прав:
- незаконное отчуждение части ОИ,
- невозможность проезда спецтехники,
- перегорожен вход в подъезд,
- опасность для детей и пожилых людей при выезде с
отгороженного участка,
- близость стоянки от окон первого этажа и т.д.;
В) предложите провести общее собрание по вопросу
порядка пользования ОИ, если земельный участок входит
в его состав.
118

119.

2. Зафиксируйте нарушение.
Вы должны доказать, что действиями этого жильца были
нарушены права собственников в доме.
Сделайте фото/видеофиксацию нарушения.
Несколько раз сфотографируйте отгороженное место –
автомобилисты часто наносят краской номер своего
транспортного средства на выделенном месте, чтобы никто
его не занял или вешают цепь на столбики.
119

120.

Затем нужно сфотографировать/снять оставленную на
нем машину.
ДОЛЖЕН БЫТЬ ВИДЕН ЕЕ НОМЕР!
Лучше это делать несколько раз в сутки, чтобы
проверяющим стало понятно, что это не одноразовая
стоянка, а постоянное место стоянки именно этого
автомобиля.
Если таких парковочных мест несколько, то формируйте
пакет доказательств отдельно по каждому
нарушителю.
120

121.

Не надо ругаться с нарушителем, но, если он Вам
угрожает, фиксируете это обязательно.
Если нет возможности снять видео, то воспользуйтесь
функцией диктофона в телефоне.
Только не забудьте тогда обозначить время нанесения Вам
оскорбления и ФИО человека, который это сделал.
Самое лучшее, если у вашей ссоры будут свидетели,
готовые подтвердить Ваши слова участковому.
121

122.

3. Далее следует обратиться с заявление о
выявленном нарушении:
- в организацию, управляющую домом;
- в администрацию муниципального образования или орган,
осуществляющий муниципальный земельный контроль.
Например, в г. Москве таким органом является Государственная
инспекция по контролю за использованием объектов
недвижимости);
122

123.

- в комиссию по предотвращению незаконной парковочной
деятельности администрации города или управы района
(при наличии);
- к участковому;
- в ГИБДД (лично, письменно заказным письмом с уведомлением
или через сайт ГИБДД).
К заявлению необходимо приложить пять-шесть
фотографий с привязкой к местности (вход в подъезд по возможности с адресом, детская площадка и т.д.)
123

124.

Требования к фотографиям:
- должен быть виден автомобиль с номерными знаками (в
салоне машины не должно быть водителя – это доказывает,
что транспортное средство оставлено надолго);
- видно ограждение самовольной парковки;
- указаны дата и время, когда был сделан снимок.
По результатам рассмотрения заявления принимается
решение о ликвидации незаконной парковки.
124

125.

4. Если Вы не удовлетворены решениями органов
власти, то обратитесь в суд.
Собственник или иное лицо вправе требовать
устранения нарушений его прав в порядке,
установленном законом (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).
Исковое заявление с требованием об устранении нарушений
прав собственника помещения в МКД подается
в районный суд по месту нахождения МКД (части
земельного участка), самовольно захваченного
владельцем машины под индивидуальную парковку (ч. 1 ст.
30 Гражданского процессуального кодекса - ГПК РФ).
125

126.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение
о ликвидации незаконной парковки.
Может также принять решение об обязании виновного
лица устранить нарушение - убрать парковочные
барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, а
также иные препятствия для парковки других
автовладельцев, а также привести захваченную территорию
в прежнее состояние (ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ).
ГЛАВНОЕ – ПРАВИЛЬНО СФОРМУЛИРОВАТЬ
ТРЕБОВАНИЯ!
126

127.

127