ОРВ в Самарской области

1.

Презентация на тему:
«ОРВ в Самарской области»
Заболотный Александр
4 курс группа ЗБ19-5

2.

Нормативное регулирование ОРВ
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601
законодательно закрепить процедуры ОРВ проектов и экспертизы действующих НПА
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 176, приказ Минэкономразвития России от
26.03.2014 № 159 (Методические рекомендации)
внедрение процедуры ОРВ проектов и экспертизы действующих НПА в субъектах
Российской Федерации и муниципальных образованиях
с 1 января
Закон Самарской области 2014 г.
от 6 марта 2014 г. № 26-ГД,
постановление Правительства
Самарской области от 24.06.2014 №
352, приказ МЭРИТ СО от 16.07.2014
№ 124, приказ МЭРИТ СО от
25.09.2014 № 172
с 1 января
2015 г.
Закон Самарской области от 14 ноября 2014
г. № 117-ГД
Порядок проведения ОРВ
и экспертизы утверждается
в форме НПА органа местного
самоуправления (например,
в г. Самара - это постановление
Администрации г.о. Самара от
10.02.2015 № 106)

3.

Действующие лица ОРВ Самарской
области

4.

Рейтинг качества проведения ОРВ в
Самарской области за 2020 год

5.

Информационная система ОРВ

6.

ОРВ в Самарской области
ОРВ в Самарской области делится на несколько этапов:
1 этап:
размещение органом, проводящим ОРВ, уведомления о подготовке проекта
нормативного правового акта в случае проведения публичных консультаций;
уведомление размещается на официальном сайте органа-разработчика (должен быть
специальный раздел)

7.

ОРВ в Самарской области
2 этап:
Доработка органом-разработчиком проекта нормативного правового акта с учетом
замечаний, полученных в ходе публичных консультаций (сбора предложений)
Орган, проводящий ОРВ, обязан разместить на официальном сайте в течение срока приема
предложений, указанного в уведомлении, но не позднее чем за 10 дней до окончания срока
приема предложений следующие сведения:
а) текст проекта НПА и финансово-экономическое обоснование его принятия;
б) пояснительную записку, содержащую:
-
альтернативные варианты правового регулирования в целях решения проблемы, относительно
которой разработан проект;
-
- оценку органа, проводящего ОРВ, степени и сроков достижения цели правового
регулирования при выборе каждого варианта правового регулирования (предусмотренного
проектом НПА и альтернативными вариантами);
-
- оценку выгод и издержек от выбора каждого варианта правового регулирования как для СПД,
так и для различных социальных групп, граждан (потребителей), государства и общества в
целом, оценку рисков недостижения целей правового регулирования, а также возможных
негативных последствий от введения правового регулирования.

8.

ОРВ в Самарской области
3 этап:
Составление отчёта органом-разработчиком.
В обязательном порядке в отчёте должны содержаться:
-
описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правового
регулирования, цели предлагаемого правового регулирования, группы его потенциальных
адресатов;
-
- новые обязанности, ограничения, запреты (либо изменение их содержания) для адресатов
предлагаемого правового регулирования, в том числе субъектов предпринимательской
деятельности и органов публичной власти (функции, полномочия, права);
-
- сведения о дополнительных расходах и доходах потенциальных адресатов предлагаемого
правового регулирования, их качественная и количественная оценка, оценка других выгод и
издержек;
-
- оценка рисков наступления неблагоприятных последствий при введении того или иного
способа предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы;
-
- альтернативные варианты решения проблемы в сравнении.

9.

ОРВ в Самарской области
4 этап:
Подготовка уполномоченным органом заключения о проведении ОРВ проекта
нормативного правового акта.
В случае если в заключении об ОРВ сделан вывод о том, что органом-разработчиком
не соблюден порядок проведения ОРВ, предусмотренный настоящим Порядком, либо
отсутствует достаточное обоснование решения проблемы предложенным способом
правового регулирования, орган-разработчик проводит процедуры ОРВ,
предусмотренные настоящим Порядком, дополнительно обосновывает решение
проблемы предложенным способом правового регулирования, после чего повторно
направляет проект НПА и подготовленный по результатам ОРВ отчёт в
уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ