Источники международного публичного права

1.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
ТЕМА: «ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО
ПУБЛИЧНОГО ПРАВА»
Астана, 2024 г.

2.

Норма – правило поведения субъектов международного
права
Норма международного права создается субъектами
международного права, преимущественно государствами.
По форме закрепления – договорные и обычные.
По территориальной сфере – универсальные и региональные.
По юридической силе – императивные, обязательные и
рекомендательные.

3.

ст. 53 Венской Конвенции о праве международных
договоров, 1969 г.
Договор является ничтожным, если в момент заключения он
противоречит императивной норме общего международного права.
Поскольку это касается настоящей Конвенции, императивная норма
общего международного права является нормой, которая принимается и
признается международным сообществом государств в целом как норма,
отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена
только последующей нормой общего международного права, носящей такой
же характер.

4.

Императивные нормы МП
отражают и защищают основополагающие
ценности международного сообщества;
стоят в иерархическом отношении выше
других норм международного права;
являются универсально применимыми.

5.

Виды норм jus cogens
нормы, защищающие основы международного
порядка (т.е. запрещение геноцида или
применения силы в международных отношениях,
за исключением самообороны)
нормы, касающиеся правил защиты наиболее
фундаментальных и основополагающих прав
человека
нормы по защите гражданского населения во
время войны

6.

перечень
a)Запрещение агрессии;
b) запрещение геноцида;
с) запрещение преступлений против человечности;
d) основные нормы международного гуманитарного
права;
е) запрещение расовой дискриминации и апартеида;
f) запрещение рабства;
g) запрещение пыток;
h) право на самоопределение.

7.

Решение МС ООН по делу, связанному с обязательством выдавать
или осуществлять судебное преследование
(Бельгия против Сенегала), 2012г.
Суд считает, что запрещение пыток является частью
международного обычного права и стало императивной нормой
(jus cogens).

8.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЕСПЧ по делу АЛЬ-АДСАНИ (AL-ADSANI) против
СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА, 2001 г.
нормы о защите прав человека
являются по своей
природе jus cogens
положения международного права, запрещающие пытки, являются
настолько основополагающими, что они представляют
собой jus cogens, или всеобщее право, которое превалирует над
всеми принципами международного права, включая давно
установившиеся принципы государственного иммунитета

9.

Ст. 103 Устава ООН
В том случае, когда обязательства Членов Организации по
настоящему Уставу окажутся в противоречии с их
обязательствами по какому-либо другому международному
соглашению,
преимущественную
силу
имеют
обязательства по настоящему Уставу.

10.

gentlemen's agreements
Статья 3. Международные соглашения, не входящие в сферу применения
настоящей Конвенции (1969 г.)
Тот факт, что настоящая Конвенция не применяется к международным
соглашениям, заключенным между государствами и другими субъектами
международного права или между такими другими субъектами международного
права, и к международным соглашениям не в письменной форме, не затрагивает:
a) юридической силы таких соглашений;

11.

Решение МС ООН по делу о морской делимитации в
Черном море (Румыния против Украины) от 3 февраля
2009 года
… поскольку в данном случае не существовало
никакого
письменного
соглашения
и,
следовательно, любое имплицитное соглашение
должно устанавливаться по факту, при этом бремя
доказывания лежит на государстве, заявляющем о
существовании такого соглашения.

12.

Решение МС ООН по делу о делимитации
морских пространств в Индийском океане
(Сомали против Кении) от 2 февраля 2017 года
В соответствии с международным обычным правом
международных договоров, которое применяется в данном
деле, поскольку ни Сомали, ни Кения не являются
участниками Венской конвенции 1969 года о праве
международных договоров, международное соглашение,
заключенное между государствами в письменной форме
и регулируемое международным правом, представляет
собой договор.

13.

Наименование международного
договора
ДОГОВОР,
КОНВЕНЦИЯ,
СОГЛАШЕНИЕ,
ПАКТ, ОБМЕН
НОТАМИ/ПИСЬМ
АМИ, ПРОТОКОЛ
МЕМОРАНДУМ
О
ВЗАИМОПОНИМ
АНИИ, КАРТЕЛЬ,
МODUS VIVENDI
УСТОЯВШИЕСЯ
ТРЕБУЮТ РАЗЪЯСНЕНИЯ

14.

Решение МС ООН по делу о юрисдикции над рыбными
промыслами (Соединенное Королевство против Исландии)
от 25 июля 1974 г.
Обмен нотами от 1961 года, Суд определил
как соглашение, сохраняющее силу.

15.

ПРОТОКОЛ
Решение МС ООН по делу о Делимитации морской границы
и территориальные вопросы между Катаром и Бахрейном
(Катар против Бахрейна) от 16 марта 2001 г.
Обмен между королем Саудовской Аравии и эмиром Катара
письмами от 19 и 21 декабря 1987 года и между королем
Саудовской Аравии и эмиром Бахрейна письмами от 19 и 26
декабря 1987 года и документ под названием «Протокол»,
подписанный в Дохе 25 декабря 1990 года министрами
иностранных дел Бахрейна, Катара и Саудовской Аравии,
представляют собой международные соглашения, создающие
права и обязательства для сторон.

16.

МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ
Решение МС ООН по делу о делимитации морских пространств в Индийском
океане (Сомали против Кении) от 2 февраля 2017 года
Меморандум о взаимопонимании представляет собой письменный
документ, в котором стороны зафиксировали свою договоренность по ряду
вопросов, регулируемых международным правом. Включение положения,
касающегося вступления Меморандума о взаимопонимании в силу,
указывает на обязательный характер документа.
Меморандум о взаимопонимании является действительным договором,
который вступил в силу после его подписания и имеет обязательную силу для
сторон в соответствии с нормами международного права.

17.

Ст.38 Статута МС ООН
1. Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании
международного права, применяет:
а) международные конвенции, как общие, так и специальные,
устанавливающие правила, определенно признанные спорящими
государствами;
b) международный обычай как доказательство всеобщей практики,
признанной в качестве правовой нормы;
с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины
наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву
различных наций в качестве вспомогательного средства для
определения правовых норм.

18.

2 квалифицирующих признака обычной
нормы
Практика
государств
Opinio juris
Субъективный
элемент

19.

Практика государств
не существует единства в понимании
Сколько времени такая
практика должна
существовать
Практика какого
количества государств
допускается
Какое количество нарушений в
последовательности делает
невозможным создание нормы
Является ли практика
государств и opinio juris
равнозначными

20.

Opinio juris
вытекает
Действий
государств
Заявлений
государств
из положений
Резолюций ГА ООН

21.

Практика государств
Дело, касающееся права прохода через территорию
Индии (Португалия vs Индии) 12.04.1960г.
- General practice;
- Длящееся практика;
- Повторяющаяся практика;
- Практика не должна быть противоречивой.

22.

Решение МС ООН по делу, связанному с обязательством выдавать
или осуществлять судебное преследование
(Бельгия против Сенегала), 2012г.
Суд, считает, что запрещение пыток является частью международного
обычного права и стало императивной нормой (jus cogens).
Это запрещение основано на широко распространенной международной
практике и opinio juris государств с учетом того, что оно предусмотрено во
многих международных документах универсального применения и включено
во внутреннее законодательство почти всех государств и что применение
пыток регулярно осуждается на национальных и международных форумах.

23.

Общие принципы права, признанные цивилизованными
нациями
Pacta sunt servanda – действующий договор должен исполняться;
Lex specialis derogat generali – специальная норма имеет приоритет перед общей;
Lex retro non agit – закон обратной силы не имеет;
Lex posterior derogat priori - поздний закон отменяет более ранний;
Res judicata – принцип решенного дела;
Бремя доказывания возлагается на истца;
Всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;
Незнание закона не освобождает от ответственности;
Принцип эстоппель - утрата права ссылаться на какие-либо факты в определенных
обстоятельствах

24.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР
ПИСЬМЕННОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВА
МНОГОСТОРОННЕЕ
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ
ХАРАКТЕР
ДВУСТОРОННЕЕ

25.

УНИВЕРСАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Международный билль о правах
человека
Всеобщая декларация прав
человека 1948 г.;
Международный пакт о
гражданских и политических
правах 1966 г.;
Международный пакт об
экономических, социальных и
культурных правах 1966г.;
2 Факультативных протокола.

26.

Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации;
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин;
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания;
Конвенция о рабстве;
Конвенция о принудительном труде;
Конвенция о статусе беженцев;
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за
него;
Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям
и преступлениям против человечества;
Римский Статут Международного уголовного суда;
4 Женевские конвенции о защите жертв вооруженных конфликтов.

27.

Международный обычай
Норма международного обычного права может сохраняться и применяться
отдельно от договора даже при одинаковом с ним содержании и даже между
сторонами договора.
Решение МС ООН по делу о военной и военизированной деятельности
в Никарагуа и против Никарагуа (Никарагуа против США), 1986 г.
Существует конкретная норма, согласно которой самооборона
оправдывает только меры, соразмерные вооруженному нападению и
необходимые для ответных действий, причем эта норма получила прочное
закрепление в международном обычном праве. Это двойное условие в равной
мере относится и к статье 51 У става, независимо от используемых
силовых средств.
Решение МС ООН по делу о военной и военизированной деятельности
в Никарагуа и против Никарагуа (Никарагуа против США), 1986 г.

28.

ОДНОСТОРОННИЙ АКТ ГОСУДАРСТВА
Под односторонним актом государства понимается одностороннее
заявление, сформулированное государством с намерением вызвать
определенные правовые последствия по международному праву
https://legal.un.org/ilc/reports/2006/russian/chp9.pdf

29.

РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРИМЕНИМЫЕ К ОДНОСТОРОННИМ
ЗАЯВЛЕНИЯМ ГОСУДАРСТВ, СПОСОБНЫМ ПРИВЕСТИ К
ВОЗНИКНОВЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Обязательность
односторонних
актов
государств
основывается на принципе добросовестности и намерении
государства, сформулировавшего такой акт, взять на себя
обязательство.
https://legal.un.org/ilc/reports/2006/russian/chp9.pdf

30.

Решение МС ООН по делу о ядерных испытаниях (Новая
Зеландия против Франции), 20 декабря 1974 г.
Общеизвестно, что заявления, которые делаются в форме односторонних
актов и касаются правовых или фактических ситуаций, могут повлечь за
собой возникновение правовых обязательств. Для вступления в силу такого
заявления не требуется принятие каких-либо мер, какое-либо последующее
согласие с ним, или даже какая-либо реакция на него со стороны других
государств. Решающего значения не имеет также и вопрос формы.
Безусловный характер обязательства вытекает из условий акта и
основывается на доброй воле; заинтересованное государство имеет право
требовать, чтобы обязательство соблюдалось

31.

КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МС ООН
Несмотря на то, что консультативные заключения Суда не
имеют обязательной силы, они, тем не менее, обладают большим
юридическим весом и моральным авторитетом. Они часто
являются инструментом превентивной дипломатии и помогают
сохранить мир. По-своему консультативные заключения также
способствуют уточнению и развитию международного права и
тем самым укреплению мирных отношений между государствами.
Advisory Jurisdiction
https://www.icj-cij.org/en/advisory-jurisdiction

32.

КЕЙС
В августе 2022 г. премьер-министр Корнео,
выступая в парламенте Республики Корнео,
сделал заявление о том, что Корнео отказывается
от применения ядерного оружия первой против
других ядерных государств, а также от
применения его против неядерных государств.

33.

КЕЙС
Государство А в марте 2008 г. заявило о выходе из четырех
Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. В июле
2008 г. А заявило, что соседнее государство М осуществляло
подготовку террористических групп, которые совершили ряд
террористических актов на территории А, что представляет
собой вооруженное нападение. В этом же месяце А, ссылаясь на
концепцию самообороны, начало вооруженную операцию
против М.