Дисциплина труда и трудовой распорядок

1.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок.
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам
поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными
федеральными законами, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,
трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения
работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового
распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт,
регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными
федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные
права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим
работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и
взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у
данного работодателя.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о
дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

2.

Трудовой кодекс Российской Федерации определяет понятие «дисциплина
труда» как «обязательное для всех работников подчинение правилам
поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными
федеральными законами, договорами и соглашениями, локальными
нормативными актами, трудовым договором».
Это принципиальное условие любого коллективного труда. В данном случае
неважно, о какой именно компании идет речь – независимо от ее
организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности без
соблюдения установленных правил продуктивный трудовой процесс
невозможен.

3.

Обобщенные требования к работникам, их основные права и
обязанности закреплены федеральным законодательством, в
частности, статья 21 Трудового кодекса Российской
Федерации; статья 189 требует соблюдать эти нормы,
позволяя работодателю конкретизировать их на локальном
уровне. Прописать нормы поведения на рабочем месте можно
не только коллективном или трудовом договоре, но и в
локальном акте – правилах внутреннего трудового распорядка
(ПВТР).

4.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Статья 21. Основные права и обязанности работника.
Работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными
законами;
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством
выполненной работы;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и
категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных
законодательством о специальной оценке условий труда;
подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении
коллективного договора, соглашений;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными
федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим
Кодексом, иными федеральными законами;
обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работник обязан:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность
за сохранность этого имущества) и других работников;
незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью
людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за

5.

Речь идет о документе, регулирующем основные аспекты трудовых отношений:
порядок оплаты труда;
режим работы, время отдыха;
порядок приема, перевода и увольнения сотрудников;
меры поощрения и взыскания, применяемые работодателем;
виды применяемых поощрений, в том числе нематериальных;
основные права, обязанности и виды ответственности сторон трудового
договора.

6.

Цель разработки и внедрения ПВТР – повышение
производительности труда и рациональное использование
рабочего времени персоналом. Документ может
вводиться в действие как на ограниченный срок, так и
бессрочно. Изменения в ПВТР вносятся, как и в любой
другой локальный нормативный акт, приказом
руководителя компании.

7.

Как структурный элемент статья 189 состоит из нескольких частей:
I.часть 1 раскрывает понятие дисциплины труда;
II.часть 2 обязывает работодателя создавать условия, необходимые для ее
обеспечения;
III.часть 3 вводит понятие правил внутреннего трудового распорядка;
IV.часть 4 определяет правила внутреннего трудового распорядка как
локальный нормативный акт;
V.часть 5 закрепляет возможность применения дополнительных уставов и
положений о дисциплине к отдельным категориям работников.

8.

Между тем, нельзя требовать от сотрудников соблюдения норм трудовой
дисциплины, если работодатель не:
обеспечил безопасность, гигиену и охрану труда;
предоставил обусловленную трудовым договором работу;
выплачивает заработную плату в установленный срок и в полном размере;
обеспечил персонал необходимым оборудованием, материалами и
инструментами;
обеспечил бытовые нужды работников, связанные с выполнением трудовых
обязанностей.

9.

Согласно части 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской
Федерации, ПВТР считаются локальным нормативным актом,
поэтому утверждаются в стандартном порядке, предусмотренном
статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, но с учетом
специфики конкретного предприятия. Каким бы видом
деятельности ни занимался работодатель, нельзя вносить в ПВТР
нормы, противоречащие законодательным требованиям.

10.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 8.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты,
содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах
своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,
коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным
договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов
учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого
представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие
локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом
работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по
сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения
установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения
представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях
применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты,
содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

11.

С правилами внутреннего трудового распорядка следует под
роспись ознакомить всех сотрудников предприятия. Только так
новый работник сможет заранее составить представление о том,
как построен рабочий процесс в компании и с чем ему придется
иметь дело. Перечень документов, устанавливающих дисциплину
труда на предприятии, не ограничивается ПВТР, трудовыми и
коллективными договорами, соглашениями.

12.

Существуют отрасли, в которых к персоналу традиционно
предъявляются более строгие и многочисленные требования,
поскольку даже малейшее нарушение дисциплины способно
повлечь тяжкие последствия. Отсюда потребность в
дополнительных уставах и положениях о дисциплине
(часть 5 статья 189 Трудового кодекса Российской
Федерации).

13.

Правительством Российской Федерации утверждены
специальные нормативные документы отраслевого
действия, строго регламентирующие трудовую
деятельность работников связи, железной дороги, речного
и морского транспорта. При этом сами организации не
вправе вносить уточнения или дополнения в отраслевые
положения и уставы о дисциплине, но могут переносить
их требования в локальные нормативные документы.

14.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №
197-ФЗ. Статья 190. Порядок утверждения правил
внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются
работодателем с учетом мнения представительного органа
работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего
Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило,
являются приложением к коллективному договору.

15.

I.
Работодатель самостоятельно разрабатывает проект правил
внутреннего трудового распорядка, исходя из оценки
целесообразности включения в него тех или иных норм. Он также
самостоятельно определяет необходимость конкретизации
положений законодательства посредством локального правового
регулирования отношений с работниками.

16.

II.
После подготовки проекта правил внутреннего трудового распорядка
работодатель обязан в сроки, определяемые самостоятельно, передать его в
представительный орган работников организации в целях выявления и
учета его мнения. Таким выборным органом могут быть комитет первичной
профсоюзной организации или иные представители, избираемые
работниками (статьи 29, 31 Трудового кодекса Российской Федерации).

17.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №
197-ФЗ. Статья 29. Представители работников.
Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их
объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских,
межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении
коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на
участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем
представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении
соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения
соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении
деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют
соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных
союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.

18.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №
197-ФЗ. Статья 31. Иные представители работников.
В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо
первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных
профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного
работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом,
представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном
уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления
указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа
работников иной представитель (представительный орган).
Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления
первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

19.

III. Трудовой кодекс
устанавливает, что
правила внутреннего
трудового распорядка,
как правило, являются
приложением к
коллективному договору.
Правила внутреннего
трудового распорядка
могут и не являться
приложением к
коллективному договору.