Правовые основы предоставления социальных льгот и компенсационных выплат в РФ

1.

Правовые основы
предоставления социальных
льгот и компенсационных
выплат в РФ

2.

Актуальность исследования
В условиях расширения и
совершенствования системы
социальных льгот, пересмотра самих
подходов в их предоставлении
повышается значимость исследования
теоретических проблем правового
регулирования льгот, выявления их
функций, определения критериев
справедливости и обоснованности их
предоставления
Несмотря на социальную значимость
компенсационных выплат, в настоящий
момент противоречивость, неполнота и
пробельность наблюдаются в вопросах
как их теоретического освещения, так и
правовой регламентации
соответствующего комплекса
общественных отношений

3.

Цель, объект, предмет
исследования
Цель
Объект
Предмет
• изучение
теоретических и
практических
аспектов
предоставления
социальных льгот и
компенсационных
выплат, а также
предложение путей
решения
выявленных
проблем в
исследуемой сфере
• общественные
отношения,
возникающие в
сфере
предоставления
социальных льгот и
компенсационных
выплат
• нормы российского
законодательства;
правоприменительн
ая (судебная)
практика;
положения
доктрины,
касающиеся темы
исследования

4.

Понятие, правовое регулирование
и место института льгот
в системе права социального
обеспечения
льготы в праве социального обеспечения
выступают основными юридическими
средствами, которые ориентированы на
реализацию социально-обеспечительных
отношений, для субъектов, а именно
граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации

5.

Виды льгот
Классификация льгот
по содержанию (т.е. по областям обеспечения
жизнедеятельности)
по направленности
по кругу субъектов, являющихся получателями льгот
по целям, которые льготы преследуют
по форме предоставления
по источникам финансирования
по социально-правовым основаниям

6.

Оформление права на получение
льгот
Чтобы получить льготу, сначала нужно ее оформить,
потому что без подтверждающего документа ей
воспользоваться нельзя. Список документов для
оформления преференций меняется в зависимости от
вида льготы и от категории, к которой принадлежит
человек. Обычно для этого требуются: паспорт заявителя;
документ, который подтверждает право на льготу.

7.

Место и роль компенсационных
выплат в российской системе
социальных выплат и их взаимосвязь
с социальными пособиями
Компенсационные выплаты –
это законодательно
установленное обеспечение,
дополняющее систему
социальных пособий и
предназначенное для лиц,
которым при определённых
обстоятельствах оказывается
нужная социальная поддержка
Компенсационные выплаты
направлены на возмещение
потерь дохода, возникающих
при некоторых социальных
обстоятельствах

8.

Классификация
компенсационных выплат
Компенсационные
выплаты по видам
можно разделить
на
предназначенные
лицам:
• имеющим детей
• ухаживающим за
нетрудоспособным человеком
• пострадавшим при техногенных
авариях
• обучающимся в учебном
заведении
• военнослужащим и членам их
семей
• оказавшимся вынужденно
переселенными
• ставшим инвалидами

9.

Значение материнского
(семейного) капитала в системе
социальных выплат РФ
Мера государственной
поддержки семьям,
воспитывающим детей. Может
быть получен лишь
однократно и потрачен только
на определенные
законодательством
Российской Федерации цели.

10.

Проблемы реализации
социальных льгот и компенсационных
выплат в праве
социального обеспечения
Анализ практики предоставления жилого помещения по договору
социального найма малоимущим и нуждающимся гражданам
Российской Федерации позволил выявить существующие в этой
сфере проблемы. В частности речь идет о тех случаях, когда
гражданин, являясь малоимущим и нуждающимся в улучшении
жилищных условий, испытывает трудности в его получении, так и
об обратных случаях, когда гражданин требует заключение
договора социального найма, не обладая для этого достаточными
основаниями
Законодательство, регулирующее отношения по предоставлению
компенсационных
выплат,
характеризуется
недостаточной
терминологической проработкой, отсутствием ясных и точных
определений, единообразием применения юридических терминов.
Кроме того можно констатировать сложность и несогласованность
правового регулирования института компенсационных выплат

11.

Пути решения выявленных
проблем
в ЖК РФ предусмотреть специальные основания постановки на
квартирный учет и порядок предоставления жилья малоимущим и
нуждающимся гражданам Российской Федерации;
государству необходимо реализовать программу по строительству
так называемых доходных домов;
двукратно увеличить величину прожиточного минимума при
решении вопроса о признании граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий;
совершенствовать систему электронного документооборота в
рамках которой данные о полученной заработной плате либо
имуществе
автоматически
поступали
в
соответствующие
контролирующие органы и позволили принимать соответствующие
решения;
принять давно откладываемый Федеральный закон «О
государственных социальных стандартах и государственных
социальных гарантиях»;

12.

Пути решения выявленных
проблем
устранить
разногласия
определения
«нуждаемости»
в
региональных нормативно-правовых актах;
устранить фрагментированность региональных систем мер
социальной поддержки: в разных регионах количество категорий
получателей варьируется от 37 до 181, в среднем – 100 категорий;
выработать единые по всей стране виды компенсационных
выплат, убрав дублирующие пенсии, пособия или предоставляемые
по одному и тому же основанию, но в разные сроки (например,
ежемесячная и ежегодная компенсация по потере кормильца);
вместо множества видов компенсаций на разные цели одной и
той же категории получателей, которые предоставляются по одному и
тому же основанию (например, все виды компенсаций многодетным
семьям) объединение в одну нескольких мер, предоставляемых по
схожим основаниям – например, ввести одно социальное пособие
компенсирующего характера.

13.

Спасибо за внимание!