Паспортизация опасных отходов

1. Паспортизация опасных отходов

2.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013
№ 712 утверждены Правила проведения
паспортизации отходов I–IV классов опасности

3.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным
законом от 29.12.2014 (ред. 28.11.2015) в Федеральный
закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления», с 01.01.2016 года установлен порядок
отнесения отходов к классу опасности и подтверждению
данного отнесения.

4.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 Закона в
редакции, вступающей в силу с 01.01.2016,
отходы в зависимости от степени негативного
воздействия на окружающую среду
подразделяются в соответствии с критериями,
установленными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
государственное регулирование в области охраны
окружающей среды, на пять классов опасности.

5.

В соответствии с требованиями ст. 14 Закона
индивидуальные предприниматели, юридические лица, в
процессе деятельности которых образуются отходы I - V
классов опасности, обязаны осуществить отнесение
соответствующих отходов к конкретному классу
опасности для подтверждения такого отнесения в
порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.

6.

Подтверждение отнесения отходов I - V классов
опасности к конкретному классу опасности
осуществляется уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти
(Приказ Минприроды России от 05.12.2014 N
541 "Об утверждении Порядка отнесения
отходов I - IV классов опасности к
конкретному классу опасности»)

7.

Приказ Министерства природных ресурсов и
экологии РФ от 4 декабря 2014 г. N 536
"Об утверждении Критериев отнесения отходов к IV классам опасности по степени негативного
воздействия на окружающую среду"

8.

Для отнесения вида отходов, включенного в ФККО,
но не учтенного в БДО, к классу опасности
требуется проведение расчета класса опасности в
соответствии с Критериями отнесения отходов к
I–V классам опасности по степени негативного
воздействия на окружающую среду,
утвержденными Приказом № 536. При этом
подтверждение отнесения указанного вида отходов
к классу опасности не требуется.

9.

Подтверждение отнесения к конкретному классу
опасности отходов, включенных в федеральный
классификационный каталог отходов,
предусмотренный статьей 20 Федерального
закона, не требуется.

10.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их
негативного воздействия на окружающую среду
составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.
Порядок паспортизации отходов и типовые формы
паспортов отходов устанавливаются уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
Определение данных о составе и свойствах отходов,
включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с
соблюдением установленных законодательством
Российской Федерации об обеспечении единства
измерений требований к измерениям, средствам
измерений.

11.

В тоже время, в соответствии с п. 7 Постановления
Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке
проведения паспортизации отходов I - IV классов
опасности" (вместе с "Правилами проведения
паспортизации отходов I - IV классов опасности"), на
отходы I - IV классов опасности, включенные в
федеральный классификационный каталог отходов,
индивидуальные предприниматели и юридические лица
составляют и утверждают паспорт по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.

12.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами, а
также копии документов, подтверждающих
отнесение вида отхода к конкретному классу
опасности, направляются в территориальный
орган Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по месту осуществления
хозяйственной деятельности индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами
способом, позволяющим определить факт и дату
их получения, или вручаются ими под роспись.

13.

С 01.01.2016 подтверждение отнесения к конкретному
классу опасности отходов, включенных в федеральный
классификационный каталог отходов, посредством
программного продукта «Модуль ГКО» не требуется.

14.

На отходы, не включенные в ФККО, хозяйствующие
субъекты обязаны подтвердить отнесение таких отходов к
конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня
их образования согласно Порядку отнесения отходов к
классу для их включения в ФККО.

15.

Химический и (или) компонентный состав вида отходов
устанавливается на основании сведений, содержащихся в
технологических регламентах, технических условиях,
стандартах, проектной документации.
В случае отсутствия сведений о химическом и (или)
компетентном составе вида отходов в указанной
документации химический и (или) компонентный состав
вида отходов устанавливается по результатам
количественных химических анализов.
Допускается использование одновременно обоих
способов для определения состава вида отходов.

16.

Классификационными признаками при отнесении к
конкретному классу опасности отхода являются:
происхождение отходов по исходному сырью и по
принадлежности к определенному производству,
технологическому процессу (наименование
технологического процесса, в результате которого
образовался отход, или процесса, в результате которого
продукция утратила свои потребительские свойства, с
указанием наименования исходной продукции);
химический и (или) компонентный состав;
агрегатное состояние и физическая форма.

17. Штрафы за отсутствие паспортов отходов I-IV классов опасности.

При отсутствии паспортов отходов на организацию
накладывается административный штраф в размере:
от 100 000 до 350 000 рублей на юридических лиц,
30 000 или 50 000 на лиц, не образовавших
юридическое лицо, но ведущих
предпринимательскую деятельность,
либо остановка деятельности на срок до 90 дней,
согласно статье 8.2. КоАП.