Федеральный классификационный каталог отходов. Паспортизация отходов. (Лекция 6)

1. Лекция 6. Федеральный классификационный каталог отходов. Паспортизация отходов.

Ст. преподаватель, к.х.н.,
Семушина М.П.

2. Федеральный классификационный каталог отходов

является составной частью государственного кадастра
отходов
представляет собой перечень видов отходов, находящихся в
обращении в Российской Федерации и систематизированных
по
совокупности
классификационных
признаков:
происхождению, условиям образования (принадлежности к
определенному производству, технологии), химическому
и/или компонентному составу, агрегатному состоянию и
физической форме.

3. признаны утратившими силу приказы Минприроды России, которыми был утвержден действующий до 1 августа 2014 г. федеральный классификационный

Приказ Минприроды России N 792 от 30.09.2011
"Об утверждении Порядка ведения государственного
кадастра отходов":
признаны утратившими силу приказы Минприроды
России, которыми был утвержден действующий до
1 августа 2014 г. федеральный классификационный
каталог отходов (ФККО-2002):
Х Приказ МПР России от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об
утверждении федерального классификационного
каталога отходов"
Х Приказ МПР России от 30 июля 2003 г. N 663 "О
внесении дополнений в федеральный
классификационный каталог отходов, утвержденный
Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об
утверждении федерального классификационного
каталога отходов".

4. Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО-2014)

утвержден приказом Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзор)
от 18 июля 2014 г. N 445.
Действует с 1 августа 2014 г.
Объект классификации в ФККО-2014:
вид отходов, представляющий собой совокупность
отходов, которые имеют общие признаки в соответствии
с системой классификации отходов.

5.

Классификация отходов в ФККО-2014
выполнена по следующим классификационным
признакам:
происхождение,
условия образования (принадлежность к
определенному производству, технологии),
химический и (или) компонентный состав,
агрегатное состояние и физическая форма.
Основанием для формирования структуры ФККО-2014 являются:
утвержденные приказом Росстандарта N 14-ст от 31 января 2014 г.:
Общероссийский
классификатор
видов
экономической
деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)» (Блоки 1-3, 5-9)
Общероссийский
классификатор
продукции
по
видам
экономической деятельности «ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (Блок 4).

6. СТРУКТУРА ФККО-2014

1
ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОВОДСТВА И
РЫБОЛОВСТВА.
2
ОТХОДЫ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ.
3
ОТХОДЫ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
4
ОТХОДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И
НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ; МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ, УТРАТИВШИЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИЕ В БЛОКИ 1-3, 6-9.
ОТХОДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ.
6
7
ОТХОДЫ ПРИ ВОДОСНАБЖЕНИИ, ВОДООТВЕДЕНИИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ОТХОДОВ.
8
ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА.
9
ОТХОДЫ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЧИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ
ВОШЕДШИЕ В БЛОКИ 1-3, 6-8.

7. Структура кода

11 знаков (цифр):
Первые 8 знаков
происхождение видов отходов и их состав
9й и 10й знаки
агрегатное состояние
и физическая форма отхода
класс опасности вида отхода в
зависимости от степени негативного
воздействия
на окружающую среду.
11й знак

8. Кодификатор агрегатного состояния и физической формы­

Кодификатор агрегатного состояния и
физической формы
Агрегатное состояние, физическая форма
Примечание
00
Не требует определения агрегатного состояния и
физической формы
10
Жидкое
Индивидуальные вещества, растворы
20
Твердое
Используется, если твердый отход
представлен смесью различных
физических форм
21
Кусковая форма
22
Стружка
23
Волокно
29
Прочие формы твердых веществ
30
Дисперсные системы
31
Жидкое в жидком
Эмульсия
32
Твердое в жидком
Суспензия
33
Твердое в жидком
Паста
39
Прочие дисперсные системы

9.

Агрегатное состояние, физическая форма
40
Твердые сыпучие материалы
41
Порошок
42
Пыль
43
Опилки
49
Прочие сыпучие материалы
50
Изделия из твердых материалов, за исключением
волокон
51
Изделие из одного материала
52
Изделия из нескольких материалов
53
Изделия, содержащие жидкость
54
Изделия, содержащие газ
60
Изделия из волокон
61
Изделие из одного волокна
62
Изделия из нескольких волокон
70
Смеси твердых материалов и изделий
71
Смесь твердых материалов (включая волокна)
72
Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий
Примечание

10.

11й знак кода
«0» - для блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп
Для видов отходов:
«1» - «5»: класс опасности
Пример кодирования сведений о виде отходов
«тара и упаковка алюминиевая, загрязненная нефтепродуктами
(содержание нефтепродуктов не более 15 %)» (Блок 4)
4 60 000 00 00 0
ОТХОДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И
НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ; МАТЕРИАЛЫ, ИЗДЕЛИЯ,
УТРАТИВШИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА, НЕ ВОШЕДШИЕ
В БЛОКИ 1-3, 6-9
ЛОМ И ОТХОДЫ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
4 68 000 00 00 0
Лом и отходы, содержащие черные и цветные металлы, загрязненные
4 68 200 00 00 0
Лом и отходы цветных металлов загрязненные
4 68 210 00 00 0
Лом и отходы алюминия загрязненные
4 68 211 00 00 0
Тара алюминиевая загрязненная
4 00 000 00 00 0
4 68 211 01 51 4
тара и упаковка алюминиевая, загрязненная нефтепродуктами
(содержание нефтепродуктов не более 15 %)

11. Виды отходов, не вошедшие в ФККО-2014 из ФККО-2002:

- отходы, для которых отсутствуют достаточные данные
для установления классификационных признаков
- виды отходов, относящиеся к биологическим согласно
"Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и
уничтожения
биологических
отходов"
(утв.
Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) (ред. от
16.08.2007)

12. ПАСПОРТИЗАЦИЯ ОТХОДОВ

Постановление Правительства РФ № 712 от 16.08.2013
"О порядке проведения паспортизации отходов I - IV
классов опасности".
Правила проведения паспортизации отходов
I - IV классов опасности:
1. Настоящие Правила определяют порядок
паспортизации отходов I - IV классов опасности.
проведения
2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами,
биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических
учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами
вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим
законодательством Российской Федерации.

13.

3. Паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт)
составляется на основании данных о составе и свойствах этих
отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени
негативного воздействия на окружающую среду.
4. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются
отходы I - IV классов опасности (далее - индивидуальные
предприниматели и юридические лица).
5. Определение данных о составе и свойствах отходов I - IV
классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с
соблюдением
установленных
законодательством
Российской
Федерации об обеспечении единства измерений требований к
измерениям и средствам измерений.

14.

6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для
составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному
классу опасности в порядке, установленном Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации.
7. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный
классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и
юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16
августа 2013 г. N 712.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих
отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в
территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом,
позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под
роспись.

15.

8. Паспорт действует бессрочно.
9. Внесение изменений в паспорт не допускается.
10. На отходы, не включенные в федеральный классификационный
каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические
лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному
классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке,
установленном Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, для их включения в федеральный
классификационный каталог отходов.
На отходы, включенные в федеральный классификационный каталог
отходов в порядке, установленном Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации, индивидуальные предприниматели
и юридические лица оформляют паспорт в порядке, установленном
пунктом 7 настоящих Правил.