Основные экономические школы о роли государства в управлении и регулировании национальной экономики

1. Основные экономические школы о роли государства в управлении и регулировании национальной экономики

Тема 1.2

2. Основные вопросы

Теоретические
модели регулирования
экономики государством
Кейнсианская
концепция регулируемого рынка
Государственное
регулирование экономики в
работах экономистов институционального
направления

3.

Роль государства в экономике – предмет
споров экономистов разных школ. Наряду
с крайними сторонниками свободы рынка
(неоклассическая школа) существует
позиция ограниченного вмешательства в
экономическую систему через денежнокредитную сферу (монетаристская школа).
Однако идеи кейнсианства находят
сторонников как в экономической теории,
так и в практике хозяйствования.

4. Концепции вмешательства правительства в экономику

Направление
Авторы
Цель,
причина
Инструменты, механизм
Монетаризм
М. Фридмен
Борьба
с инфляцией
Контроль за денежной массой,
облигации, учетная ставка, норма
резервирования депозитов
Теория предложения
А. Лаффер
Стагнация
Налоги, снижение налоговых
ставок
Кейнсианство
Дж.М. Кейнс
Стагнация
Теория «утечек и инъекций»;
стимулирование потребления,
инвестиций, экспорта,
государственных расходов
Государственный
дирижизм
Ф. Перру
Отсталая
структура
экономики,
неконкурентосп
особность
Индикативное планирование
и программирование
«Шоковая
терапия»
Чикагская
школа
Переход к
рынку
Сокращение дотаций, субсидий,
расходов на социальные нужды;
максимальная рыночная свобода

5. Роль государства в управлении и регулировании национальной экономики отражена в работах:

Социализм
— Карл Маркс — В. И. Ленин.
Конвергенция — Джон К. Гэлбрейт.
Неолиберализм, социальная рыночная
экономика — Вальтер Ойкен.
НО
Джон Мейнард Кейнс впервые поставил вопрос о
государственном регулировании экономки
системно («Общая теория занятости, процента и
денег»-1936).

6. Концепция ГРЭ Кейнса

Первый
блок
Второй
блок
Третий
блок
Четвертый
блок
• Выявлены ошибки, вытекающие из основных постулатов
экономической теории и препятствующие эффективному
государственному вмешательству в экономику
• Выявлены недостатки присущие странам с рыночной экономикой
• Указанные недостатки устраняются при помощи ГРЭ
• Строгое обоснование мер ГРЭ

7. Некоторые постулаты концепции ГРЭ Кейнса

Основные регуляторы : денежные и инвестиционные
Особое внимание уделено мультипликатору
накопления — коэффициенту, который характеризует
зависимость изменения дохода от изменения
инвестиций.
Мультипликатор (М) представляет собой числовой
коэффициент, который показывает размеры роста ВНП
при увеличении размера инвестиций (И):
ΔВНП = М • Δ И.
Суть мультипликатора в том, что при вложении средств в
экономику положительный эффект превышает сумму
вложений, так как стимулируются многие экономические
агенты.

8. Используя идею «утечек» и «инъекций», Дж.М. Кейнс показал, как следует восстанавливать макроэкономическое равновесие при помощи

Ситуация
Инъекции
ВВП реальный больше
потенциального ВВП
ВВП реальный меньше
потенциального ВВП
ВВП реальный равен
потенциальному ВВП
Утечки
Сбережения,
налоги,
импорт
Потребление,
госзаказы,
экспорт
Соотношение
инструментов
«Утечки» больше
«инъекций»
«Инъекции»
больше «утечек»
«Инъекции»
равны «утечкам»
Однако у идей Дж.М. Кейнса есть недостатки. В частности,
стимулирование спроса способствовало инфляции, которая особенно
проявилась в 1960-е гг.

9.

Дефициты государственных бюджетов, рост
инфляции, увеличение безработицы и другие
негативные последствия экономической
политики, основанной на рекомендациях
упрощенной кейнсианской концепции, а
также шоки предложения, связанные с
нефтяным кризисом 1970-х гг.,
способствовали приходу к власти в западных
странах политиков (Р. Рейган, М. Тэтчер),
программы действий которых по
исправлению ситуации были разработаны на
основе рекомендаций экономистов
неоклассического (неоконсервативного)
направления.

10. Неолиберальная концепция регулирования экономики государства «Конкуренция везде, где возможно, регулирование - там, где

ведущая роль в
экономике
частной
собственности и
негосударственн
ых
хозяйственных
структур
либерализация
экономики
использование
принципов свободного
ценообразования

11. Основные школы

фрайбургская
• Теория социального рыночного
порядка ( А. Мюллер-Армарк , В.
Ойкен, Л. Эрхард)
американская (в
первую очередь
чикагская)
• теория монетаризма (М. Фридмен)
• теория экономики предложения (А.
Лаффер)
лондонская
• Теория спонтанного порядка (Ф.
Хайек, которого называют «отцом»
неолиберализма)

12. Монетаристская школа- построение модели идеальной рыночной конкуренции

Основные регуляторы связаны со сферой денежнокредитных отношений: регулирование инвестиций и цен.
Особое внимание уделено борьбе с инфляцией.
Правительство не может увеличивать свои расходы без
параллельного увеличения налогов
Сокращение государственных социальных программ,
сокращение государственной собственности
В государстве должен существовать НЕЗАВИСИМЫЙ
центральный банк
Была впервые апробирована в экономической политике
республиканского правительства США в период
президентства Р. Никсона, в 1969—1970 гг.
Монетарные рецепты ограничения денежной массы также
активно использовались российским правительством в
середине 1990-х гг., в период реализации так называемой
политики «шоковой терапии».

13. Сравнение подходов Кейнса и Фридмана к вопросам развития государственной экономики

Дж. М. Кейнс
М. Фридман
Вмешательство государства в
экономику необходимо
Рынок способен к
саморегулированию
Занятость зависти от совокупного
спроса
Экономика сама устанавливает
уровень производства и занятости
Денежная масса нейтральна к
производству
Денежная масса- причина роста цен и
изменения конъюнктуры
Главная проблема экономикибезработица
Главная проблема экономики –
инфляция
Нужна гибкая денежная политика
Необходима стабильная денежная
политика
Бюджетный дефицит- способ
стимулирования спроса
Бюджетный дефицит- причина
инфляции
Кейнсианство- теория
экономического роста
Монетаризм- теория рыночного
равновесия

14. Главный банк проводит политику «дешевых» и «дорогих» денег

Критерий
Политика «дешевых» денег
Политика «дорогих» денег
Причина
Недоиспользование ресурсов;
спад производства; увеличение
безработицы
Инфляция
Инструменты
политики
Снижение учёной ставки
процента, снижение нормы
резервирования депозитов;
погашение государственных
облигаций
Увеличение учёной ставки
процента, увеличение нормы
резервирования депозитов;
выпуск государственных
облигаций
Последствия
Предложение кредитов растет,
они становятся дешевыми и
доступными; инвестиции,
производство, совокупные
расходы и товарные расходы
растут
Ссудный процент по кредитам
растет, их доступность
снижается; инвестиции,
совокупные расходы и товарные
расходы сокращаются; цены и
инфляция уменьшается
Однако у идей монетаристов есть недостатки. В частности,
уменьшение инфляции сопровождается спадом объемов
производства- новый виток роста цен

15.

16. Экономическая теория предложения

Перенос основного внимания с исследований совокупного спроса,
как у кейнсианцев или монетаристов, на изучение совокупного
предложения.
Почти все разделы теории экономики предложения строятся на
одной и той же концептуальной схеме, которую можно назвать
«подходом от противного». Сначала исследуются механизмы
возникновения экономических проблем ,причем акцент делается
на выявление сил, которые деформируют рыночные процессы и
снижают эффективность использования факторов производства.
Затем разрабатываются предложения по устранению выявленных
препятствий, оказывающих негативное влияние на
экономические процессы
От государства они требовали действий, направленных на
раскрытие рыночного потенциала экономики, создание
условий для свободного предпринимательства. Значительное
снижение размеров государственного бюджета за счет
урезания расходов, главная цель – забрать у государства
финансовые ресурсы, которые позволяют ему без оснований
вмешиваться в экономические процессы.

17. А. Лаффер доказал, что результатом снижения налогов является экономический подъем и рост доходов государства.

Запретная зона
Профессор Артур Лаффер был одним из советников президента Р.
Рейгана во время правления его первой администрации (1981—1984). Он
был ярым сторонником снижения подоходного налога, утверждая, что в
результате будет получено значительное увеличение объема
производства. Его советам последовала Великобритании во время
правления М. Тэтчер. Этим рецептам следовала и российская
экономическая политика конца 1990-х гг.