Национальная и региональная безопасность

1. Национальная и региональная безопасность

Презентацию подготовила: магистр 2 курса,
Регионоведение России
Преподаватель: д.э.н. Белоусов В.М.
Ростов-на-Дону
2018

2. Безопасность

• Безопасность – состояние защищенности от внешних и
внутренних угроз.
• Все виды безопасности подразделяются на:
родовые, видовые, элементные
• Родовые- крупные виды безопасности: финансовая,
трудовая,
экологическая,
хозяйственная,
внешнеэкономическая- безопасности не пересекаются;
• Видовые делятся на элементные
Таким образом, безопасность- это
состояние удовлетворения потребности.

3.

• Безопасность – состояние защищенности личности,
общества, государства от внешних и внутренних
опасностей и угроз, базирующееся на деятельности
людей, общества, государства, мирового сообщества
народов по выявлению (изучению), предупреждению,
ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению
опасностей и угроз, способных погубить их, лишить
фундаментальных материальных и духовных ценностей,
нанести неприемлемый ущерб, закрыть путь для
выживания и развития.
Региональная безопасность – проекция национальной безопасности на
региональный уровень для обеспечения защиты жизненных интересов
региона от внутренних и внешних угроз.

4.

Безопасность
Физическая безопасность
личности
Безопасность общества
Безопасность
государства
Обеспечение жизни и здоровья
при взаимодействии с другими
людьми
Возможность
существования
объединений людей по
критерию общих
интересов
Безопасность
физических
(географических
границ)
Обеспечение биологического
существования индивидуума
Способность государства
учитывать и обеспечивать
интересы различных
объединений
Демографическая
безопасность
Обеспечение жизни и здоровья
при профессиональной
деятельности
Способность государства
учитывать и обеспечивать
интересы потребности
отдельной личности
Экономическая
безопасность
Экологическая
безопасность
Внутренняя
безопасность

5.

• Национальная безопасность- это состояние, при котором в
государстве защищены национальные интересы страны в
широком их понимании, включающем политические,
социальные, экономические, военные, экологическая
аспекты, риски, связанные внешнеэкономической
деятельностью, распространением оружия массового
поражения, а также с предотвращением угрозы духовным и
интеллектуальным ценностям народа
Нация находится в состоянии безопасности, когда ей не приходится приносить
в жертву свои национальные интересы, чтобы избежать худшего, и когда она в
состоянии, руководствуясь национальными целями, защитить эти интересы
посредством политических, экономических, социально-психологических,
военных и других действий.

6.

Структура национальной безопасности
Демографическая
безопасность
Духовнонравственная
безопасность
Информационная
безопасность
Экономическая
безопасность
Национальная
безопасность
Социальная
безопасность
Экологическая
безопасность
Политическая
безопасность
Оборонная
(военная)
безопасность

7.

Вся деятельность по безопасности
регламентируется документами:
Конституция;
Закон о безопасности;
Стратегии безопасности;
Концепция безопасности;
Военная доктрина;
Концепция внешней политики;
Экологическая доктрина;
Основы пограничной политики;
ФЗ о борьбе с терроризмом;
Доктрина информационной безопасности

8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Президент РФ;
Совет безопасности РФ;
Совет обороны;
Федеральное собрание- парламент
РФ (Совет Федерации и Государственная Дума);
Правительство РФ;
Законодательные и исполнительные структуры субъектов
РФ;
Помощник Президента по национальной безопасности;
Комитет по вопросам безопасности и обороны Совета
Федерации Федерального собрания РФ

9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Комитет по безопасности Государственной Думы Федерального
собрания РФ;
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министерство обороны РФ;
Министерство иностранных дел РФ;
Комитет при Президенте России по политике информатизации;
Государственная техническая комиссия при Президенте РФ;
Правоохранительные органы;
Министерство внутренних дел РФ;
Прокуратура РФ;
Специальные службы, имеющие статус федеральных
министерств и ведомств;

10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Федеральная служба безопасности;
Служба внешней разведки;
Федеральная пограничная служба;
Федеральное агентство правительственной связи и
информации;
Главное управление охраны РФ;
Служба безопасности Президента РФ;
Государственный таможенный комитет России;
Департамент налоговой полиции;
Государственная налоговая служба;
Федеральная служба по валютному и экспортному
контролю.

11. Органы государственной власти, призванные обеспечивать экономическую безопасность РФ

Президент РФ
Совет безопасности РФ
Управление
экономической и
промышленной
безопасностью
Межведомственные комиссии:
1. По борьбе с преступностью и
коррупцией;
2. По защите прав личности;
3. По оборонной безопасности;
4. По экономической
безопасности и др.
Федеральное собрание Российской
Федерации: Совет Федерации
Государственная Дума
Верховный суд Российской
Федерации
Высший арбитражный суд
Российской Федерации
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Правительство Российской
Федерации: Федеральные
министерства и ведомства
Субъекты РФ: Главы, Законодат.органы субъектов,
Правительства, Судебные и прокурорские органы
субъектов.

12. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года (Утверждена Указом Президента РФ от 12.05.2009 г № 537)

Обеспечение национальной
безопасности
Национальная
оборона
Экономический рост на
основе энергетической
безопасности
Государственная и
общественная
безопасность
Наука, технологии,
образование,
культура
Повышение качества
жизни граждан
Экологическая
безопасность

13.

Виды угроз
Типы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
Структурная
деформированность Регионы с преобладанием
экономики, усугубившая выбытием ряда обрабатывающей промышленности (в том
жизнеобеспечивающих
отраслей
и числе предприятий ВПК,
производств;
машиностроения, химии и нефтехимии и
др.) т.е. индустриально развитые
- Отсталость технологической базы Индустриальные и индустриальнобольшинства
отраслей,
высокая аграрные регионы
энергоемкость и ресурсоемкость, низкое
качество продукции и высокие издержки
производства;
- Чрезмерная монополизация экономики,
выражающаяся в росте цен,
недобросовестностью в выполнении
договорных условий, отсутствии
побудительных мотивов для
совершенствования производства,
повышения качества продукции и
снижения издержек производства
Регионы минерально-сырьевой
ориентации, т.е. преимущественно
развивающиеся на базе действующих
месторождений

14.

Виды угроз
Типы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Обострение социальных проблем, низкая Депрессивные традиционно развитые и
инвестиционная активность и преобладание адаптированные к условиям рынка, и
вложения капитала в посредническую и традиционно отсталые
финансовую
деятельность
в
ущерб
производственной
- Старение производственного аппарата в Все типы регионов, особенно
результате замедления его обновления, индустриальные старопромышленные
преимущественное осуществление текущих
расходов в ущерб капитальным вложениям со
стороны агентов рынка
- Изношенность коммуникационных систем и Регионы с преобладанием транспортных
аварийная опасность
коммуникаций (трубопроводов, железных
дорог, морских портов и др.)
- Низкий уровень природоохранной
деятельности и экологической безопасности
Регионы с наличием военно-испытательных
полигонов, захоронений средств химической
защиты и др.

15.

Виды угроз
Типы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Отставание прироста разведанных запасов Территории
стратегических полезных ископаемых от ориентацией
масштабов их извлечения из недр;
- Ухудшение состояния научно-технического
потенциала, потеря позиций на важнейших
направлениях научно-технического развития
из-за отсутствия государственного оборонного
заказа и финансирования;
с
минерально-сырьевой
Индустриально
развитые
регионы
с
преобладанием предприятий ВПК и так
называемые «закрытые города» (Новоуральск,
Озерск, Трехгорный, Снежинск и др.)
Усиление
имущественного
расслоения Все типы регионов
населения, увеличение численности населения
с доходами ниже прожиточного минимума и
безработных,
деградация
учреждений
социальной сферы;
Усиление территориальной дифференциации
уровня экономического и социального
развития регионов, кризисное состояние
северных территорий, нарушение нормальных
экономических взаимоотношений центра с
субъектами Федерации
Северные,
удаленные
от
центра
труднодоступные регионы (Чукотка, Камчатка
и др.)

16.

Виды угроз
Типы регионов
1. Внутренние угрозы экономической
безопасности
- Конфликтность различных институтов Все типы регионов
власти, приводящая к низкой правовой,
финансовой,
договорной
дисциплине,
массовому сокрытию доходов и уклонению от
уплаты налогов, криминализация экономики и
коррупция в области управления экономикой;
Отсутствие
завершенной
системы Все типы регионов
законодательства и нормативных актов,
закрепляющих права и обязанности различных
органов власти;

17.

Виды угроз
Типы регионов
1. Внешние угрозы экономической
безопасности
Преобладание
сырьевых
товаров в
российском экспорте, потеря традиционных
рынков сбыта военной и машиностроительной
продукции;
Регионы добычи и переработки минерального
сырья
(Тюменская,
Омская,
Самарская
области,
р-ка
Башкортостан,
Хантымансийский, Ямало-Ненецкий автономные
округа и др.);
Индустриально развитые регионы (регионы
Урала, Северо-Западный регион страны и др.)
- Импортная экспансия на российский рынок и Центральный,Северо-Западный,
усиление зависимости от мирового рынка в Дальневосточный и др. регионы.
удовлетворении внутренних потребностей, в
том
числе
стратегических,
продовольственными товарами и наукоемким
оборудованием;
- Дискриминационные меры зарубежных стран Регионы с преобладанием
или их сообществ во внешнеэкономических металлургической
и
отношениях с Россией;
промышленности
- Слабая обустроенность границ объектами
таможенных служб, недостаточный
экспортный и валютный контроль
Приграничные регионы
текстильной,
химической