Правовая основа обеспечения национальной безопасности

1. Правовая основа обеспечения национальной безопасности. Взаимодействие личности , государства и общества в реализации

национальных
приоритетов.

2. Вопрос 1. Понятие безопасности и ее объекты.

Под безопасностью понимается «состояние
защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз».

3. Национальная безопасность – это безопасность на уровне отдельной страны.

В Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации используется следующие понятие «национальной
безопасности»
– состояние защищенности личности, общества и государства
от внутренних и внешних угроз, которое позволяет
обеспечить конституционные права, свободы, достойное
качество и уровень жизни граждан, суверенитет,
территориальную целостность и устойчивое развитие
Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

4.

ОБЪЕКТЫ СИСТЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Личность
Общество
Права
Материальные
ценности
Свободы
Духовные ценности
Государство
Конституционный
строй
Суверенитет
Территориальная
целостность
7

5. Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности

прогрессивного развития
личности, общества и государства.

6. Жизненно важные интересы личности:

Обеспечение прав и свобод
Духовное и интеллектуальное развитие
Достоинство человека
Сохранение его жизни и здоровья
Личная безопасность
Достойный минимум материальных условий существования при
устойчивой тенденции к его росту

7. Жизненно важные интересы общества

Формирование зрелого гражданского общества
Укрепление семьи
Контроль гражданского общества над
государством
Преодоление демографического и
экологического кризиса
Поступательное экономическое развитие
Духовное возрождение нации и ее
интеллектуальное развитие

8. Жизненно важные интересы государства

Защита суверенитета и территориальной целостности
Создание основ правового демократического
государства
Социально-политическая и экономическая стабильность
Защита конституционного строя, правопорядка, в том
числе путем борьбы с оргпреступностью и коррупцией
Эффективная внешняя политика
Обеспечение обороноспособности

9. Вопрос 2. Понятие и виды угроз безопасности.

Угроза безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих
опасность жизненно важным интересам личности, общества и
государства.

10. Угроза национальной безопасности

– прямая или косвенная возможность нанесения ущерба
конституционным правам, свободам, достойному качеству и
уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной
целостности, устойчивому развитию Российской Федерации,
обороне и безопасности государства.

11. Систематизированный набор угроз национальной безопасности России и средств их преодоления содержит Стратегия национальной

безопасности РФ до
2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от
12.05.2009, № 537.
При строгом и внимательном подходе к Стратегии
национальной безопасности приходишь к выводу, что
она подразделяет национальную безопасность в
основном на два вида: общественную и
государственную.

12. Общественную безопасность можно классифицировать на следующие виды:

социальную безопасность,
безопасность дорожного движения,
пожарную,
санитарную,
техногенную,
безопасность при чрезвычайных ситуациях природного характера.

13. Под социальной безопасностью понимается

состояние защищённости личности, социальной
группы от угроз нарушения их жизненно важных
интересов, прав и свобод.

14. Под безопасностью дорожного движения следует понимать:

состояние данного процесса, отражающее
степень защищённости его участников от
дорожно-транспортных происшествий и их
последствий.

15. Охране путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий подлежат:

Охране путем предупреждения дорожнотранспортных происшествий подлежат:
1) люди, их жизнь и здоровье права и законные интересы;
2) их имущество и, следовательно все другое имущество независимо от
форм собственности;
3) интересы общества и государства.

16. Пожарная безопасность представляет собой

защищенность
гражданина, каждого
человека, проживающего
на территории России, от
опасностей пожарного
характера, т.е. от
неконтролируемого
горения, причиняющего
вред жизни и здоровью
людей, материальный
ущерб, вред интересам
общества государства.
совместные усилия
граждан и подразделений
пожарной охраны по
предотвращению пожаров
и по восполнению
требований пожарной
безопасности.

17. К индивидуальным объектам пожарной охраны Закон относит:

людей;
имущество граждан;
интересы общества и государства.

18. Санитарная безопасность представляет собой

санитарно-эпидемиологическое
благополучие, при котором
отсутствует вредное воздействие
факторов среды обитания на
человека и обеспечиваются
благоприятные условия его
жизнедеятельности.
совокупность полицейских
мероприятий оздоровительного
характера, осуществляемых
путем надзора за выполнением
всеми гражданами и
организациями санитарноэпидемиологических
требований, а также путем
предупреждения, обнаружения
и пресечения нарушений
санитарного законодательства в
целях охраны здоровья
населения и среды обитания.

19. Техногенная безопасность представляет собой

защищенность людей,
окружающей природной среды
и материальных ценностей от
чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайная ситуация
техногенного характера, т.е.
обстановка, сложившаяся в
результате аварии, катастрофы,
повлекшая за собой
человеческие жертвы и
значительные материальные
потери.
совокупности надзорнопринудительных мероприятий,
направленных на
предотвращение и ликвидацию
аварий и катастроф на
промышленных объектах, в
строительстве и других сферах
промышленного производства, а
также на применение в
соответствующих ситуациях мер
административного
принуждения.

20. К крупным производственным авариям и катастрофам относятся:

аварии на промышленных
объектах, в строительстве, на
воздушном, автомобильном,
трубопроводном и водном
пространстве.
Эти аварии и катастрофы
сопровождаются взрывами, пожарами,
затоплениями, выходом из строя
энергосистем и инженерных путей и
т.д.

21. Виды ЧС

аварии в зданиях жилого и социально
бытового назначения
аварии на промышленных объектах
крупные автомобильные катастрофы
аварии в системах жизнеобеспечения
аварии на магистральных трубопроводах
химические аварии
обнаружение взрывных веществ
(боеприпасов в населенных пунктах)
авиационные катастрофы
аварии на грузовых и пассажирских судах
крушения, аварии и столкновения на ж/д
транспорте, в т.ч. на метрополитене
обнаружение (утрата) радиоактивных
источников

22. Поражающие факторы, возникающие при опасных событиях:

Радиоционные (поля излучения);
Механические (ударные нагрузки, колебания грунта);
Баллистические (осколочные поля);
Термические (тепловой поток);
Электромагнитные (грозовые разряды);
Избыточные концентрации радиоактивных веществ, канцерогенного и
тосикантов;
Отравление химически опасными веществами;
Бактериологическое заражение;
Взрывные и ударные волны;
Импульсные ускорения.

23. Под безопасностью в чрезвычайных ситуациях природного характера понимается

защищенность людей и материальных ценностей от стихийных бедствий,
обеспеченная готовностью правоохранительных (полицейских) органов и,
прежде всего МЧС России, к действиям по предотвращению или
ликвидации подобных ситуаций.

24. К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся такие стихийные бедствия, как:

землетрясения,
наводнения,
ураганы,
лавины,
природные пожары в лесах и т.д.,
повлекшие многочисленные жертвы людей, ущерб окружающей
природной среде, значительные материальные потери.
Стихийные бедствия, характеризуемые масштабностью,
непредсказуемостью, внезапностью.

25. Государственная безопасность

-это состояние защищённости страны, её
суверенитета, территориальной
целостности и независимости от
внешних и внутренних угроз.

26. Угрозы государственной безопасности –

это угрозы социального характера, исходящие от отдельного
человека или социальной группы (незаконного вооруженного
формирования) и точно обозначенные в Законе.
К непосредственным угрозам государственной безопасности
Российской Федерации относят: шпионаж, государственную измену,
террористическую деятельность, посягательство на жизнь
государственного или общественного деятеля, насильственный
захват власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к
насильственному изменению конституционного строя, коррупцию в
государственном аппарате, контрабанду, разглашение
государственной тайны и утрату документов, содержащих
государственную тайну, и т.д.

27. Терроризм –

противоправное применение насилия или
угроза его применения в отношении личности,
осуществляемые для устрашения населения в
целях принуждения правительства к
исполнению какого-либо действия, а также для
серьезной дестабилизации основных
политических, конституционных, экономических
и социальных структур страны.

28. Система объектов полицейской охраны, образующих государственную безопасность:

граждане при чрезвычайных ситуациях социального характера (например, угон судна воздушного транспорта);
объекты государственной охраны и охраняемые территории:
конкретные объекты государственной охраны, например, Президент РФ, члены его семьи, проживающие
совместно с ним или сопровождающие его;
официальная резиденция Президента РФ – московский Кремль;
официальная резиденция Правительства РФ;
здания Совета Федерации и другие, находящиеся под охраной ФСО России;
жизнь и здоровье, честь и достоинство конкретного лица, оказывающего содействие спецслужбам от
преступных посягательств в связи с выполнением им своих служебных обязанностей;
и другие индивидуальные объекты, охрана которых осуществляется главным образом специальными
службами.
общественный порядок, необходимый для обеспечения безопасности объектов государственной охраны в
местах их постоянного и временного пребывания;
Государственная граница Российской Федерации;
безопасность в органах и войсковых подразделениях в Вооруженных Силах РФ, Пограничных войсках ФСБ,
внутренних войсках МВД России и иных воинских формированиях и в их органах;
объекты оборонного комплекса, атомной промышленности и энергетики, транспорта и связи, другие
стратегические объекты, безопасность в сфере космических исследований;
сведения, составляющие государственную тайну;
собственная безопасность специальных и другие объекты, указанные в Законе.

29. Иные виды национальной безопасности:

экономическая,
экологическая,
информационная.
Такие виды национальной безопасности, как
экологическая, информационная и
экономическая входят фрагментами либо в
общественную, либо в государственную
безопасность.

30. Экономическая безопасность

является частью национальной безопасности и вместе с тем
включает в свой состав финансовую опасность. Ей принадлежит
определяющее место в общей системе национальной
безопасности, т.к. она «служит основой всех других видов
безопасности».

31. Экологическая безопасность представляет собой

защищенность человека, материальных и духовных
ценностей, природной среды от природных объектов,
естественные свойства которых изменены путем загрязнения
и засорения в результате антропогенной деятельности
(аварии, катастрофы, хозяйственная деятельность) и которые
угрожают здоровью и жизни людей.

32. Охрану осуществляют различные государственные структуры

Министерство внутренних дел РФ;
Министерство природных ресурсов РФ;
Министерство РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий;
пограничные войска ФСБ, Государственный таможенный
комитет РФ;
Федеральный надзор России по ядерной и
радиационной безопасности;
Федеральный горный и промышленный надзор России
и другие структуры.

33. Информационная безопасность

под информационной безопасностью следует понимать состояние
защищенности граждан и государства от утечки важных закрытых
сведений политического, экономического, научного и иного
характера, способных нанести вред развитию страны, а также
состояние защищенности от негативного информационного
воздействия на население и на политическое руководство страны,
принимающего политические решения.

34. Цели информационной безопасности

защита национальных
интересов;
обеспечение человека и
общества достоверной и полной
информацией;
правовая защита человека и
общества при получении,
распространении и
использовании информации.

35. Объекты обеспечения информационной безопасности

информационные ресурсы;
система создания, распространения и
использования информационных ресурсов;
информационная инфраструктура общества
(информационные коммуникации, сети
связи, центры анализа и обработки данных,
системы и средства защиты информации);
средства массовой информации;
права человека и государства на получение,
распространение и использование
информации;
защита интеллектуальной собственности и
конфиденциальной информации.

36. Охраняемая информация подразделяется на информацию, относящуюся к государственной тайне и конфиденциальную информацию

К государственной тайне
относится информация
Конфиденциальная информация
подразделяется на:
в области военной,
внешнеполитической,
экономической,
разведывательной,
контрразведывательной и
оперативно-розыскной
деятельности, разглашение и
утрата которых может причинить
ущерб обороноспособности и
безопасности государства.
персональные данные,
разновидностью которых
являются личная и семейная
тайны;
сведения, составляющие тайну
следствия и судопроизводства;
служебную тайну;
профессиональную тайну;
коммерческую тайну.

37. Органы защиты государственной тайны:

Федеральная служба безопасности,
Федеральная служба охраны,
Служба внешней разведки,
предприятия и учреждения, другие структуры.
Органы защиты конфиденциальной
информации:
МВД,
ФСБ,
Госнаркоконтроль и т.д.