Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций

1.

“
”
Авчухова Ангелина
Ю.б-19-4-о

2.

Организация – объединение физических лиц любой
численности,
возглавляемое
своими
органами
управления, имеющее обособленное имущество,
созданное для производства материальных или духовных
ценностей, а также реализации иных потребностей его
членов
Организации
не
только
являются
обязательными
субъектами административно-правовых отношений, но
и обладают государственно-властными полномочиями
Органы управления (администрация) в государственных
организациях формируются на основе норм
административного права.
коллегиальные (совет директоров, правление)
единоличные органы (руководитель, директор, ректор)
временные управляющие
Администрация - орган, на который возложены функции
оперативного управления организацией. Администрация
действует от имени организации, представляет ее
интересы, заключает договоры, распоряжается ее
средствами,
издает
приказы
и
дает
указания,
обязательные для всех членов организации.

3.

Предприятия
Учреждения
По
предназначению
Общественные объединения,
религиозные объединения
Фонды и иные организации
(международные, иностранные и др.).
Коммерческие организации
Извлечение
прибыли как цель
деятельности
Некоммерческие организации

4.

Коммерческие организации
Формы
коммерческих
организаций
Хозяйственных
товарищества и
общества
Производствен
ные
кооперативы
…согласно ч. 1 ст. 50 ГК РФ
являются организации, преследующие извлечение
прибыли в качестве
основной цели своей
деятельности
Государственные
и муниципальные
унитарные
предприятия

5.

Некоммерческие организации
…в соответствии с указанной
статьей ГК РФ и Федеральным
законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях»
являются
организации,
не
имеющие
цели
извлечения
прибыли в качестве основной цели
их
деятельности
и
не
распределяющие
полученную
прибыль между ее участниками.
По форме
По роду
деятельности
По видам
собственности
•Потребительские кооперативы
•Благотворительные и иные
фонды
•Иные
•Предприятия
•Учреждения
•Иные
•Государственные
•Негосударственные

6.

…-это разновидность организации,
созданной
собственником
для
производства продукции, выполнения
работ и оказания услуг в целях
удовлетворения
общественных
потребностей и получения прибыли
По отраслевой
производствен
нотехнологическо
й
специализаци
и
•промышленные предприятия
•сельскохозяйственные предприятия
•строительные предприятия
•транспортные предприятия
•предприятия связи
•предприятия торговли
•предприятия общественного питания
•жилищно-коммунальные предприятия
Предприятия
могут
создаваться
•государственными органами
•органами местного самоуправления, учредителями
(участниками), собственниками имуществ, или органами,
уполномоченными на то собственниками имущества
Учредительным документом предприятия является устав или учредительный договор.
Негосударственные предприятия действуют на основании устава либо учредительного договора
и устава, либо только учредительного договора.

7.

…-это разновидность организации
образованной собственником для
создания социальных ценностей в
основном
непроизводственного
характера,
а
также
для
осуществления
управленческих,
социально-культурных
и
административно-политических
функций
В
зависимости
от
вида
выполняемой
ими
социальнокультурной или административнополитической
деятельности
различаются учреждения:
здравоохранения
образования
культуры
науки
иностранных дел
Учреждение представляет собой вид некоммерческой организации. Оно
собственником
Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
не является
имущества.

8.

Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений
Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус предприятий
и учреждений, независимо от форм собственности, устанавливают:
•государственную регистрацию предприятий и учреждений
•порядок производства регистрации и основания отказа в регистрации
•общий порядок их взаимоотношений с исполнительными органами государственной власти
•общий порядок ведения и представления бухгалтерской и статистической отчетности государственным органам,
необходимый для налогообложения и ведения общегосударственной экономической информации
К особенностям административно-правового статуса предприятий и учреждений
относится то, что они являются собственностью государства.
Административно-правовой статус негосударственных предприятий также имеет
свои особенности. Такие предприятия действуют в пределах административноправового режима, характерного для всех предприятий независимо от их
организационно-правовых форм. Роль государства по отношению к ним
проявляется в установлении правовых норм и контроле за их соблюдением. Влияние
государства на данные предприятия более ограничено, чем на государственные.

9.

Различия между предприятиями и учреждениями
заключаются в результатах их основной деятельности:
Предприятия
производят материальные блага и
получают прибыль
Учреждения
создают ценности в основном
непроизводственного характера
или
осуществляют
управленческие функции

10.

Понятие и виды общественных объединений
Виды общественных объединений
— это основанное на членстве общественное объединение, созданное
Общественная
на граждан для защиты их общих интересов и достижения целей, стоящих
организация
перед организацией
•Высший руководящий орган общественной организации — съезд, конференция или общее
собрание
— это состоящее из участников и не имеющее членства массовое
общественное объединение, преследующее социальные, политические
и иные общественно полезные цели, которые поддерживаются
Общественное
участниками общественного движения
движение
Под
общественным
объединением
понимается
добровольное,
самоуправляемое,
некоммерческое
формирование,
созданное
по
инициативе граждан, объединившихся на
основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе
общественного объединения.
•Высшим руководящим органом общественного движения признается съезд, конференция или
общее собрание
Общественный фонд — один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не
имеющее членства общественное объединение
Общественное
учреждение
— это общественное объединение, не имеющее членства и ставящее
своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам
участников и соответствующих уставным целям объединения
-это не имеющее членства общественное объединение, цель которого —
Орган общественной совместное решение различных социальных проблем, возникающих у
граждан по месту жительства, работы или учебы
самодеятельности
— это общественное объединение, созданное в целях участия граждан
Российской Федерации в политической жизни общества посредством
формирования и выражения их политической воли, участия в
общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а
Политическая партия также в целях представления интересов граждан в органах
государственной власти и органах местного самоуправления
В отношении создания и деятельности политических партий Законом
установлены некоторые ограничения. Например, запрещается создание и
деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на
осуществление экстремистской деятельности, а также создание
политических партий по признакам профессиональной, расовой,
национальной или религиозной принадлежности.
ФЗ:
19
мая
1995г.
«Об
общественных объединениях»; «О
профессиональных
союзах,
их
правах и гарантиях деятельности»
от 12.01.96; «О государственной
поддержки молодежных и детских
общественных объединений» от
28.06.95; от 11.08 1995 г. № 135-ФЗ «О
благотворительной деятельности и
благотворительных организациях»;
от
12
января
1996
г.
«О
некоммерческих организациях», от
11 июля 2001 г. «О политических
партиях» закрепляют право на
создание
и
деятельность
различных видов общественных
объединений
—
политических
партий, общественных движений,
профсоюзов,
ветеранских
организаций, предпринимательских
объединений,
женских
и
молодежных объединений

11.

Административно-правовой статус общественных объединений
Общественн
ые
объединения
вправе
свободно распространять информацию
о своей деятельности
участвовать в выработке решений органов
государственной власти и местного
самоуправления
проводить
собрания,
митинги,
демонстрации, шествия, пикетирования;
учреждать
средства
массовой
информации
и
осуществлять
издательскую деятельность
заниматься предпринимательской
деятельностью
Административная
правосубъектность
общественных объединений включает
комплекс принадлежащих им прав и
обязанностей, которые реализуются во
взаимоотношениях
с
гражданами,
органами исполнительной власти и
местного
самоуправления,
государственными и негосударственными
учреждениями,
предприятиями
и
организациями
Важнейшее положение, определяющее статус общественных объединений, — отсутствие
руководства их деятельностью со стороны государства.
Ликвидация общественного объединения осуществляется либо по решению съезда
(конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного объединения,
либо в судебном порядке.

12.

Религиозные объединения
Религиозная группа - добровольное объединение граждан, образованное в
целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее
деятельность без государственной регистрации и приобретения
правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят
граждане РФ, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных
основаниях проживающие на территории РФ
ФОРМЫ
РЕЛИГИОЗНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Религиозная организация добровольное объединение граждан РФ, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на
территории РФ, образованное в целях совместного
исповедания и распространения веры и в установленном
законом порядке зарегистрированное в качестве
юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных
юридических или физических лиц в деятельности
религиозных организаций определяются уставом и (или)
внутренними установлениями религиозных организаций.
Учредитель (учредители) религиозной организации может
выполнять функции органа религиозной организации или
членов коллегиального органа религиозной организации в
порядке, установленном уставом и внутренними
установлениями религиозной организации.
Религиозным объединением в РФ
признается
добровольное
объединение граждан РФ, иных
лиц, постоянно и на законных
основаниях проживающих на
территории РФ, образованное в
целях совместного исповедания
и распространения веры и
обладающее
такими
соответствующими
этой
цели
признаками,
как:
вероисповедание; совершение
богослужений,
других
религиозных обрядов и церемоний;
обучение
религии
и
религиозное воспитание своих
последователей.
На территории Российской Федерации не могут учреждаться религиозные объединения в органах государственной власти и органах
местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях.
Государство, определяя правовой режим религиозных объединений, в то же время не вправе вмешиваться в определение гражданином
своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии
со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания
В то же время государство вправе осуществлять надзор и контроль за соблюдением ими соответствующего законодательства и устава.
Религиозные организации действуют на основании устава. Устав должен отвечать требования гражданского законодательства РФ.
Деятельность религиозных организаций может быть ликвидирована по решению их учредителей или суда.
В случае осуществления религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод
человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде и т. д., его деятельность может быть приостановлена.