Комитет по госзаказу Санкт-Петербурга. Смарт-контракты. Возможность применения технологии в АИС ГЗ

1.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Закупки Петербурга
www.gz-spb.ru
Смарт-контракты. Возможность применения технологии в АИС ГЗ.
по состоянию на 15.06.2019

2.

Ожидаемый результат от применения технологии
автоматизированных контрактов
в Санкт-Петербурге
Цель:
Автоматизация жизненного цикла закупки от планирования расходов бюджета
до исполнения контракта.
Задачи:
1. Контроль в соответствии с ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ по ОКПД2 и по годам
финансирования.
2. Контроль исполнения существенных условий контракта:
этапность;
срок поставки, приемки;
срок оплаты;
штрафные санкции (сумма начисленной неустойки);
кредиторская задолженность.
3. Электронное актирование.
1

3.

Подходы к формированию Умных контрактов
в Московской области
Что сделано в Московской области
Что не устраивает Санкт-Петербург
Частично автоматизированы универсальные
(простые) формы контрактов на закупку товаров,
работ, услуг
Не разработаны сложные контракты
(например: соц. питание)
Контроль за исполнением контракта по
показателям: сроки поставки, приемки, оплаты,
исполнение контракта, кредиторская
задолженность, сумма начисленной неустойки
Не осуществляется контроль в соответствии
с частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ
Электронное актирование
Нецелесообразно формирование электронного
актирования на уровне субъекта РФ в связи
с установлением единых правил в РФ после
внесения изменений в Закон № 44-ФЗ
2

4.

I этап. Автоматизация формирования контракта
посредством АИС ГЗ. Финансовый контроль
Задачи
• Доступность контроля объемов закупок от этапа планирования до этапа исполнения по спецификации контракта
• Исключение риска применения к заказчику административной ответственности
• Сокращение ресурсных издержек (трудозатрат)
• Умная аналитика. Дополнительный мониторинг
Мероприятия
• Завершение автоматизации процесса формирования проекта контракта на оказание услуг общественного питания для
школ и детских садов в АИС ГЗ по поручению Губернатора Санкт-Петербурга в срок до 01.09.2021. Технологическая
обязательность ее применения заказчиками Санкт-Петербурга. Определение типа закупки в плане-графике закупок.
• Техническое и нормативное обеспечение направления в ЕИС проектов контрактов в виде, сформированном
АИС ГЗ, без возможности их замены заказчиком
• Формирование в АИС ГЗ текста контракта по результатам закупок
• Направление контрактов на региональный финансовый контроль
• Распространение механизма автоматизации процесса формирования контрактов на другие виды товаров,
работ, услуг ( летний отдых, мед. изделия, уборка внутриквартальных территорий, КСОБ), в случае
положительного опыта применения автоматизированного контракта на поставку пищевых продуктов или
оказание услуг общественного питания
3

5.

II этап. Перспективный план оптимизации процесса мониторинга
цен при планирования расходов бюджета
Задачи
• Автоматизация процесса проведения СПб ГБУ «ЦМЭЦ» дополнительного мониторинга
цен на закупку товаров при планировании расходов к проекту бюджета
Санкт-Петербурга
(текущее состояние: обмен информацией между СПб ГБУ «ЦМЭЦ» и ГРБС
посредством ЕСЭДД)
Мероприятия
• Формирование заказчиками заявок на подтверждение цен при планировании бюджета
и их согласование СПб ГБУ «ЦМЭЦ» посредством АИС БП-ЭК
• Использование в АИС БП-ЭК ценовой информации из Реестра товаров
и Обязательного перечня
4

6.

III этап. Перспективный план мониторинга
целевого использования бюджета
Задачи
• Автоматизация процесса осуществления Комитетом финансов Санкт-Петербурга
мониторинга состоявшихся закупок (в разрезе кодов ОКПД2) на соответствие закупкам,
запланированным при формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга
• Автоматизация формирования дополнительный соглашений к контрактам
Мероприятия
• Формирование в АИС ГЗ итоговой цены товаров, работ, услуг по строкам спецификации
и по годам финансирования
• Доработка формы 43 в АИС БП-ЭК
• Расширение интеграционного обмена АИС ГЗ и АИС БП-ЭК
• Разработка распорядительного документа либо методических рекомендаций,
устанавливающих связь между формой 43 в АИС БП-ЭК и информацией
о закупках в АИС ГЗ
• Формирование в АИС ГЗ текста дополнительного соглашения к контракту
5