Государственная культурная политика как стратегическое управление

1.

ЛЕКТОР :
И Т КУЛ О ВА Л Э Й С Я Н А Х М Е Т О В Н А
Д О К Т О Р Ф И Л О С О Ф С К И Х Н АУ К ,
З А В Е Д У Ю Щ И Й К АФ Е Д Р О Й Э Т И К И ,
КУЛ ЬТ У Р ОЛ О Г И И И С ВЯ З Е Й С
ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
ФА КУЛ ЬТ Е ТА Ф И Л О С О Ф И И И
С О Ц И ОЛ О Г И И Б А Ш К И Р С КО ГО
ГО С УД А Р С Т В Е Н Н О ГО У Н И В Е Р С И Т Е ТА

2.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ
КУЛЬТУРНАЯ
ПОЛИТИКА КАК
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ
УПРАВЛЕНИЕ

3.

4.

ВОПРО СЫ:
1) СОДЕРЖАНИЕ КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
2) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
К У Л Ь Т У Р Н ОЙ П О Л И Т И К И
3) КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА И
УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
КУЛЬТУРЫ

5.

1. СОДЕРЖАНИЕ
КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ
ГОСУДАРСТВА

6.

7.

КУЛ ЬТ У Р Н А Я П ОЛ И Т И КА –
Д Е Й С Т В И Я , О СУ Щ Е С Т ВЛ Я Е М Ы Е
О Р ГА Н А М И ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О Й
ВЛ АС Т И РО С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И И
О Б Щ Е С Т В Е Н Н Ы М И И Н С Т И Т У ТА М И ,
Н АП РА ВЛ Е Н Н Ы Е Н А П ОД Д Е РЖ КУ,
С ОХ РА Н Е Н И Е И РАЗ В И Т И Е В С Е Х
О Т РАСЛ Е Й КУЛ ЬТ У Р Ы , В С Е Х В И Д О В
Т В О Р Ч Е С КО Й Д Е Я Т ЕЛ Ь Н О С Т И
Г РА Ж Д А Н РО С С И И И
Ф О РМ И РО ВА Н И Е Л И Ч Н О С Т И Н А
О С Н О В Е П Р И СУ Щ Е Й РО С С И Й С КО М У
О Б Щ Е С Т ВУ С И С Т Е М Ы Ц Е Н Н О С Т Е Й

8.

ГОСУДАР СТВЕННАЯ
КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА – ЭТО
О СОБЫЙ ИНСТРУМЕНТ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ СТРАНОЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ЕЕ
ЦЕЛОСТНО СТЬ И
РАСКРЫВАЮЩИЙ
ПЕРСПЕКТИВЫ ЕЕ
СОЦИОКУЛЬТУРНОГО
РАЗВИТИЯ.

9.

10.

ОДНИМ ИЗ ПРИНЦИПОВ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО
ГО СУДАР СТВА ЯВЛЯЕТСЯ
СВОБОДА ВЫБОРА ЦЕННО СТЕЙ
И СОБСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ
ИДЕНТИЧНО СТИ,
ПРЕДО СТАВЛЯЕМАЯ ВСЕМ
ГРАЖДАНАМ СТРАНЫ.

11.

12.

НА ОСНОВЕ ФИЛО СО ФИИ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И
КУЛЬТУРНОГО ПЛЮРАЛИЗМА
Ф ОРМИРУЮТСЯ РАЗНЫЕ
СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ И
СУБКУЛЬТУРНЫЕ СООБЩЕСТВА,
ОКАЗЫВАЮЩИЕ
ОПРЕДЕЛЕННОЕ ВЛИЯНИЕ НА
КУЛЬТУРНУЮ ЖИЗНЬ В СТРАНЕ.

13.

КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА
ПЕРЕМЕЩАЕТСЯ В ЦЕНТР
ВНИМАНИЯ РАЗНЫХ
СУБЪЕКТОВ: ПОМИМО
ГО СУДАРСТВА В ИХ ЧИСЛО
ВХОДИТ БИЗНЕС,
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ГРУППЫ И
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

14.

15.

2. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ

16.

МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ
ДВА БОЛЬШИХ БЛОКА
ПРИОРИТЕТНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ
КУЛЬТУРНОЙ
ПОЛИТИКИ:

17.

1 . С ОХ РА Н Е Н И Е П О Т Е Н ЦИА Л А
КУЛ ЬТ У Р Н О ГО Н АСЛ Е Д И Я .
КУЛ ЬТ У Р Н О Е Н АСЛ Е Д И Е – Э ТО
Н РА В С Т В Е Н Н Ы Й И Д У ХО В Н Ы Й
О П Ы Т, Н А КО П Л Е Н Н Ы Й
П О КОЛ Е Н И Я М И , КО ТО Р Ы Й
Т Р Е БУ Е Т Б Е Р Е Ж Н О Й З А Щ И Т Ы И
П Е Р Е Д АЧ И СЛ Е Д У Ю Щ И М
П О КОЛ Е Н И Я М .

18.

19.

2. ПОДДЕРЖКА ТВОРЧЕСТВА НЕ
ТОЛЬКО КАК САМОВЫРАЖЕНИЯ
ЧЕЛОВЕКА В ОБЛАСТИ
ИСКУССТВА, НО И РЕШЕНИЕ
ПРОБЛЕМ В СОЗДАНИИ НОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ, ПОДДЕРЖКУ
КУЛЬТУРНЫХ ИННОВАЦИЙ.

20.

СОДЕРЖАНИЕМ
КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
ЯВЛЯЕТСЯ
КУЛЬТУРНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

21.

КУЛЬТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНО СТЬ ЭТО ДЕЯТЕЛЬНО СТЬ ПО
СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ,
РАСПРО СТРАНЕНИЮ И
О СВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ
ЦЕННО СТЕЙ.

22.

23.

В СООТВЕТСТВИИ С
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К
КУЛЬТУРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТНОСЯТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

24.

В Ы Я ВЛ Е Н И Е , И З У Ч Е Н И Е , ОХ РА Н А ,
Р Е С ТА В РА Ц И Я И И С П ОЛ ЬЗ О ВА Н И Е
П А М Я Т Н И КО В И С Т О Р И И И К УЛ ЬТ У Р Ы ;
Х УД ОЖ Е С Т В Е Н Н А Я Л И Т Е РАТ У РА ,
К И Н Е М АТ О Г РАФ И Я , С Ц Е Н И Ч Е С КО Е ,
П Л АС Т И Ч Е С КО Е , М У З Ы К А Л Ь Н О Е
И С К У С С Т В О , А РХ И Т Е К Т У РА И Д И З А Й Н ,
Ф О Т О И С КУ С С Т В О , Д Р У Г И Е В И Д Ы И Ж А Н Р Ы
И С К У С С Т ВА ;
Х УД ОЖ Е С Т В Е Н Н Ы Е Н А Р ОД Н Ы Е
П Р О М Ы С Л Ы И Р Е М Е С Л А , Н А Р ОД Н А Я
К УЛ ЬТ У РА В ТА К И Х Е Е П Р ОЯ ВЛ Е Н И Я Х , К А К
Я З Ы К И , Д И А Л Е К Т Ы И Г О В О Р Ы , Ф ОЛ Ь К Л О Р,
О Б Ы Ч А И И О Б РЯ Д Ы , И С Т О Р И Ч Е С К И Е
ТОПОНИМЫ;

25.

СА М ОД Е Я Т Е Л Ь Н О Е ( Л Ю Б И Т Е Л ЬС КО Е )
Х УД ОЖ Е С Т В Е Н Н О Е Т В О Р Ч Е С Т В О ;
МУЗЕЙНОЕ ДЕЛО И
КОЛ Л Е К Ц И О Н И Р О ВА Н И Е ;
К Н И ГО И ЗД А Н И Е И Б И БЛ И О Т Е Ч Н О Е Д Е Л О ,
А ТА К Ж Е И Н А Я Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т Ь , В
Р Е ЗУЛ ЬТАТ Е КО Т О Р О Й С ОХ РА Н Я ЮТ С Я ,
С О ЗД А ЮТ С Я , РАС П Р О С Т РА Н Я ЮТ С Я И
О С ВА И ВА ЮТ С Я К УЛ ЬТ У Р Н Ы Е Ц Е Н Н О С Т И .

26.

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ:
Н РА В С Т В Е Н Н Ы Е И Э С Т Е Т И Ч Е С К И Е И Д Е А Л Ы ,
Н О Р М Ы И О Б РА З Ц Ы П О В Е Д Е Н И Я
ЯЗЫКИ, ДИАЛЕКТЫ И ГОВОРЫ,
Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Е Т РА Д И Ц И И И О Б Ы Ч А И ,
И С Т О Р И Ч Е С К И Е Т О П О Н И М Ы , Ф ОЛ Ь К Л О Р,
Х УД О Ж Е С Т В Е Н Н Ы Е П Р О М Ы С Л Ы И Р Е М Е С Л А ,
П Р О И З В Е Д Е Н И Я К УЛ ЬТ У Р Ы И И С К У С С Т ВА ,
Р Е З УЛ ЬТАТ Ы И М Е Т ОД Ы Н АУ Ч Н Ы Х
И С С Л Е Д О ВА Н И Й К УЛ ЬТ У Р Н О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И ,
И М Е Ю Щ И Е И С Т О Р И К О - К УЛ ЬТ У Р Н У Ю
З Н АЧ И М О С Т Ь ЗД А Н И Я , С О О Р У Ж Е Н И Я ,
П Р Е Д М Е Т Ы И Т Е Х Н ОЛ О Г И И , У Н И К А Л Ь Н Ы Е В
И С Т О Р И К О - К УЛ ЬТ У Р Н О М О Т Н О Ш Е Н И И
Т Е Р Р И Т О Р И И И О БЪ Е К Т Ы .

27.

3. КУЛЬТУРНАЯ
ПОЛИТИКА И
УПРАВЛЕНИЕ В
ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

28.

В С О О Т В Е ТС ТВ И И С О С Т . 7 2
К О Н С Т И ТУ Ц И И Р О С С И Й С К О Й
ФЕДЕРАЦИИ ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
КУЛЬТУРЫ НАХОДЯТСЯ В
СОВМЕСТНОМ ВЕДЕНИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
С У Б Ъ Е К Т ОВ Р О С С И Й С К О Й
ФЕДЕРАЦИИ.

29.

К П ОЛ Н О М ОЧ И Я М Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы Х О Р ГА Н О В
И С П ОЛ Н И Т Е Л Ь Н О Й ВЛ АС Т И В О БЛ АС Т И
К УЛ ЬТ У Р Ы О Т Н О С Я Т С Я :
Р Е А Л И З А Ц И Я Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Й К УЛ ЬТ У Р Н О Й
П ОЛ И Т И К И , И С П ОЛ Н Е Н И Е Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О
З А К О Н ОД АТ Е Л Ь С Т ВА В О Б Л АС Т И К УЛ ЬТ У Р Ы И
О С У Щ Е С Т ВЛ Е Н И Е Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы Х
Г О С УД А Р С Т В Е Н Н Ы Х П Р О Г РА М М С ОХ РА Н Е Н И Я
И РА З В И Т И Я К УЛ ЬТ У Р Ы ;
Ф О Р М И Р О ВА Н И Е Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О Б ЮД Ж Е ТА В
Ч АС Т И РАС ХОД О В Н А К УЛ ЬТ У Р У ;
Р Е А Л И З А Ц И Я В Н Е Ш Н Е Й П ОЛ И Т И К И В
О Б Л АС Т И К УЛ ЬТ У Р Н О Г О С О Т Р УД Н И Ч Е С Т ВА ;
Р Е Г УЛ И Р О ВА Н И Е В Ы В О З А И В В О З А
К УЛ ЬТ У Р Н Ы Х Ц Е Н Н О С Т Е Й ;

30.

Р Е А Л И З А Ц И Я ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О Й
П ОЛ И Т И К И В О БЛ АС Т И П ОД ГО ТО В К И
К А Д РО В , З А Н Я ТО С Т И , О П Л АТ Ы
Т РУД А , У С ТА Н О ВЛ Е Н И Е
М И Н И М А Л Ь Н О ГО РАЗ М Е РА С ТА В О К
А ВТО Р С КО ГО В О З Н А Г РА Ж Д Е Н И Я П О
Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы М У Ч Р Е Ж Д Е Н И Я М
КУЛ ЬТ У Р Ы Н А О С Н О ВА Н И И
П Е Р Е Ч Н Я , У Т В Е РЖ Д А Е М О ГО
П РА В И Т ЕЛ ЬС Т В О М РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И ;

31.

- С О ЗД А Н И Е Е Д И Н О Й
ГО СУД А Р С Т В Е Н Н О Й С И С Т Е М Ы
И Н Ф О РМ А Ц И О Н Н О ГО О Б Е С П Е Ч Е Н И Я
КУЛ ЬТ У Р Н О Й Д Е Я Т ЕЛ Ь Н О С Т И В
РО С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И ;
- О Ф И Ц И А Л Ь Н Ы Й С ТАТ И С Т И Ч Е С К И Й
У Ч Е Т В О БЛ АС Т И КУЛ ЬТ У Р Ы ;
- КО Н Т РОЛ Ь З А И С П ОЛ Н Е НИЕ М
З А КО Н ОД АТ ЕЛ ЬС Т ВА РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И О КУЛ ЬТ У Р Е ;

32.

- С ОХ РА Н Е Н И Е , И С П ОЛ ЬЗ ОВА Н И Е ,
П О П УЛ Я Р И З А Ц И Я И
ГО СУД А Р С Т В Е Н Н А Я ОХ РА Н А
О БЪ Е К ТО В КУЛ ЬТ У Р Н О ГО Н АСЛ Е Д И Я
Ф Е Д Е РА Л Ь Н О ГО З Н АЧ Е Н И Я ;
- ОХ РА Н А И С ОХ РА Н Е Н И Е О С О БО
Ц Е Н Н Ы Х О БЪ Е К ТО В КУЛ ЬТ У Р Н О ГО
Н АСЛ Е Д И Я Н А РОД О В РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И В П О РЯ Д К Е ,
У С ТА Н А ВЛ И ВА Е М О М
П РА В И Т ЕЛ ЬС Т В О М РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И .

33.

К П ОЛ Н О М ОЧ И Я М О Р ГА Н О В
И С П ОЛ Н И Т Е Л Ь Н О Й ВЛ АС Т И С У БЪ Е К Т О В
Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И В О БЛ АС Т И
К УЛ ЬТ У Р Ы О Т Н О С Я Т С Я :
ОХ РА Н А И С ОХ РА Н Е Н И Е О БЪ Е К ТО В
КУЛ ЬТ У Р Н О ГО Н АСЛ Е Д И Я
Р Е Г И О Н А Л Ь Н О ГО З Н АЧ Е Н И Я ;
О Р ГА Н И З А Ц И Я Б И БЛ И О Т Е Ч Н О ГО
О БСЛ У Ж И ВА Н И Я Н АС ЕЛ Е Н И Я
Б И БЛ И О Т Е К А М И СУ БЪ Е К ТО В
РО С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И ;

34.

35.

С О ЗД А Н И Е И П ОД Д Е РЖ КА
ГО СУД А Р С Т В Е Н Н Ы Х М УЗ Е Е В ,
О Т Н О С Я Щ И ХС Я К В Е Д Е Н И Ю
СУ БЪ Е К ТО В РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И ;
О Р ГА Н И З А Ц И Я И П ОД Д Е РЖ К А
У Ч Р Е Ж Д Е Н И Й КУЛ ЬТ У Р Ы И
И С КУ С С Т ВА , О Т Н О С Я Щ И ХС Я К
В Е Д Е Н И Ю СУ БЪ Е К ТО В РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И ;

36.

П ОД Д Е РЖК А Н А РОД Н Ы Х
Х УД ОЖ Е С Т В Е Н Н Ы Х П РО М Ы СЛ О В ,
О Т Н О С Я Щ И ХС Я К В Е Д Е Н И Ю
СУ БЪ Е К ТО В РО С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И ;

37.

38.

П ОД Д Е РЖК А Р Е Г И О Н А Л Ь Н Ы Х И
МЕСТНЫХ НАЦИОНАЛЬНОКУЛ ЬТ У Р Н Ы Х А ВТО Н О М И Й ,
П ОД Д Е РЖ К А И ЗУ Ч Е Н И Я В
О Б РАЗ О ВАТ ЕЛ Ь Н Ы Х У Ч Р Е Ж Д Е Н И Я Х
Н А Ц И О Н А Л Ь Н Ы Х Я З Ы КО В И И Н Ы Х
П Р Е Д М Е ТО В Э Т Н О КУЛ ЬТ У РН О Й
Н АП РА ВЛ Е Н Н О С Т И

39.

К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
О Б Л А С Т И К У Л Ь Т У Р Ы О Т Н О СЯ Т СЯ :
О Р ГА Н И З А Ц И Я Б И Б Л И О Т Е Ч Н О Г О
О Б С Л У Ж И ВА Н И Я Н АС Е Л Е Н И Я ;
С О ЗД А Н И Е У С Л О В И Й Д Л Я О Р ГА Н И З А Ц И И
Д О С У ГА И О Б Е С П Е Ч Е Н И Я Ж И Т Е Л Е Й
У С Л У ГА М И О Р ГА Н И З А Ц И Й К УЛ ЬТ У Р Ы ;
ОХ РА Н А И С ОХ РА Н Е Н И Е О БЪ Е К Т О В
К УЛ ЬТ У Р Н О Г О Н АС Л Е Д И Я ( П А М Я Т Н И К О В
И С Т О Р И И И К УЛ ЬТ У Р Ы ) М Е С Т Н О Г О
( М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Г О ) З Н АЧ Е Н И Я ,
РАС П ОЛ О Ж Е Н Н Ы Х В Г РА Н И Ц А Х
С О О Т В Е Т С Т ВУ Ю Щ Е Г О М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Г О
О Б РА З О ВА Н И Я .

40.

РАС П Р Е Д Е Л Е Н И Е П ОЛ Н О М О Ч И Й В О Б Л АС Т И
К УЛ ЬТ У Р Ы М Е Ж Д У Г О Р ОД С К И М О К Р У Г О М ,
М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы М РА Й О Н О М И П О С Е Л Е Н И Е М
О П Р Е Д Е Л Я Е Т С Я Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы М З А К О Н О М О Т 6
О К ТЯ Б РЯ 2 0 0 3 Г. N 1 3 1 - Ф З " О Б О Б Щ И Х
П Р И Н Ц И П А Х О Р ГА Н И З А Ц И И М Е С Т Н О Г О
СА М ОУ П РА ВЛ Е Н И Я В Р О С С И Й С К О Й
Ф Е Д Е РА Ц И И " .

41.

42.

В С У БЪ Е К ТА Х Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И ГО Р ОД А Х Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О З Н АЧ Е Н И Я
М О С К В Е И СА Н К Т - П Е Т Е Р БУ Р Г Е
П ОЛ Н О М ОЧ И Я О Р ГА Н О В М Е С Т Н О Г О
СА М ОУ П РА ВЛ Е Н И Я В Н У Т Р И Г О Р ОД С К И Х
М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Х О Б РА З О ВА Н И Й В
О БЛ АС Т И К УЛ ЬТ У Р Ы У С ТА Н А ВЛ И ВА ЮТ С Я
З А КО Н А М И С У БЪ Е К Т О В Р О С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И - Г О Р ОД О В Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О
З Н АЧ Е Н И Я М О С К В Ы И СА Н К Т - П Е Т Е Р БУ Р ГА .

43.

В С У БЪ Е К ТА Х Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И ГО Р ОД А Х Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О З Н АЧ Е Н И Я
М О С К В Е И СА Н К Т - П Е Т Е Р БУ Р Г Е
П ОЛ Н О М ОЧ И Я О Р ГА Н О В М Е С Т Н О Г О
СА М ОУ П РА ВЛ Е Н И Я В Н У Т Р И Г О Р ОД С К И Х
М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Х О Б РА З О ВА Н И Й В
О БЛ АС Т И К УЛ ЬТ У Р Ы У С ТА Н А ВЛ И ВА ЮТ С Я
З А КО Н А М И С У БЪ Е К Т О В Р О С С И Й С КО Й
Ф Е Д Е РА Ц И И - Г О Р ОД О В Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О
З Н АЧ Е Н И Я М О С К В Ы И СА Н К Т - П Е Т Е Р БУ Р ГА .

44.

45.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!