Источники и нормы международного права

1.

Источники и нормы
международного
права

2.

ВОПРОСЫ:
Статья 38 Статута МС ООН;
Международный договор: общая характеристика;
Международный обычай;
Общие принципы права цивилизованных наций;
Судебная практика и доктрина;
Разрешение споров ex aequo et bono (по
справедливости);
Односторонние акты государств и международных
организаций;
Принципы международного права;
Нормы jus cogens;
Soft law (мягкое право).

3.

Статута МС ООН
Статья 38
1. Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании
международного права, применяет:
а) международные конвенции, как общие, так и специальные,
устанавливающие правила, определенно признанные спорящими
государствами;
b) международный обычай как доказательство всеобщей практики,
признанной в качестве правовой нормы;
с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;
d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины
наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву
различных наций в качестве вспомогательного средства для
определения правовых норм.
2. Это постановление не ограничивает право Суда разрешать дело ex
aequo et bono, если стороны с этим согласны.

4.

В международном праве не применяется принцип
разделения властей, не созданы специализированные
законотворческие органы – отсутствует строгая иерархия
источников права.
Данная особенность является предпосылкой формирования
специфических источников права, перечень которых
содержится в статье 38 Статута МС ООН, но международное
сообщество признает, что данный перечень не полный.
Отсутствуют ограничения в отношении круга источников.

5.

Международный договор
Соглашение между государствами или иными субъектами международного права,
устанавливающее, изменяющее или прекращающее их взаимные права и обязанности
в политической, экономической, научно-технической, культурной и иных сферах
международных отношений.
Международный договор – основной источник международного права. Он может иметь
различные наименования (соглашение, конвенция, пакт, декларация, коммюнике, статут, устав
и др.), отличаться по числу участников (двусторонний, многосторонний), носить открытый
или закрытый характер.
Согласие государства на обязательность для него международного договора может быть
выражено его подписанием, ратификацией, принятием, утверждением, присоединением
к нему или иным способом, о котором условились стороны.
Прекращение (в т. ч. денонсация - отказ) и приостановление действия международного договора
осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного
права.
Нормы и принципы права международных договоров кодифицированы
в Венской конвенции о праве международных договоров 1969.

6.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 «О международных договорах
Российской Федерации» Международный договор означает международное
соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо
с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным
правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном или нескольких
связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного
наименования.
В соответствии с ст. 15 Конституции РФ международные договоры РФ являются
составной частью ее правовой системы. Если РФ установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В зависимости от уровня представляющих РФ органов государственной власти
международные договоры РФ подразделяются на межгосударственные,
межправительственные и межведомственные.
В соответствии с Конституцией РФ и названным федеральным законом
к компетенции ГД и СФ относятся рассмотрение и принятие федеральных законов
о ратификации и денонсации международных договоров РФ.
Указанные федеральные законы подлежат обязательному рассмотрению в СФ.
Важная роль в правовом обеспечении процесса ратификации в СФ принадлежит его
комитетам и комиссиям. Ответственным за рассмотрение в СФ федерального закона
о ратификации, как правило, назначается в соответствии с вопросами ведения Комитет
СФ по международным делам.
В целях глубокого и всестороннего рассмотрения вопросов, затрагиваемых
подлежащими ратификации международными договорами, комитеты СФ проводят
парламентские слушания, «круглые столы» и иные мероприятия.

7.

Международный обычай
Правило поведения, которое в
результате неоднократного
повторения в течение длительного
времени приобрело молчаливое
признание субъектов
международного права.

8.

Международный обычай в ст. 38 Статута
Международного суда ООН определен как
«доказательство всеобщей практики, признанной в
качестве правовой нормы». Венская конвенция 1969 г.
подтверждает, что нормы международного обычного
права по-прежнему регулируют важнейшие вопросы
международных отношений. В преамбуле
Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О
международных договорах Российской Федерации»
подчеркивается, что Российская Федерация, выступая
за неукоснительное соблюдение как договорных, так
и обычных норм, подтверждает свою приверженность
основополагающему принципу международного
права - принципу добросовестного выполнения
международных обязательств.

9.

Обычная норма международного права представляет собой
общеобязательное правило поведения, выражающееся в однородных
действиях, за которыми субъекты международного права признают
юридическую обязательность международно-правовой нормы.
Обычай складывается в течение достаточно длительного времени
из повторяющихся действий (актов) субъектов международных
правоотношений. В качестве хрестоматийных примеров обычных
норм обычно приводят: определение высотной границы
государственного суверенитета и, соответственно, границ
государственной территории на высоте 100 км от поверхности земли;
право беспрепятственного пролета космических кораблей при взлете
и посадке через воздушное пространство иностранного государства и
др. Большое число обычных норм содержат институты признания и
правопреемства государств и правительств, международное
экономическое право, а гуманитарное право в период вооруженных
конфликтов часто именуют "законами и обычаями войны".

10.

Подобно договорным международноправовым нормам, обычные нормы
международного права образуются в два этапа:
1) согласование правила поведения и
2) придание согласованному правилу поведения
юридической силы международно-правовой
нормы.

11.

Общие принципы права
цивилизованных наций
Даная формулировка используется в статье 38
Статута Международного Суда.
Однозначного и общепринятого толкования
данного термина нет.
Критерий цивилизованности – не военный и
экономический – имеются ввиду
правопослушные нации, признающие
верховенство права. Статья 4 Устава ООН
говорит, например, о «миролюбивых»
государствах.

12.

Существуют разные подходы к
определению природы общих
принципов права.
Это общепризнанные, основные принципы международного
права;
Общепризнанные, основные принципы международного права
– отражены в международных договорах, обычаях и иных
источниках международного права, а общие принципы права –
юридические начала, которые признаются многими
государствами в их национальных правовых системах; В
отечественной доктрине к общим принципам относят как
правило принципы юридического производства, правила
юридической техники, многие из которых известны еще
римскому праву

13.

Судебная практика и доктрина
Основная роль – толкование международно – правовых норм.
Это вспомогательные средства для определения правовых
норм лишь при условии соблюдения положений ст. 59 Статута.
А в ней предусмотрено: «Решение Суда обязательно лишь для
участвующих в деле сторон и лишь по данному делу».
В силу ст. 59 Статута не обязан руководствоваться
предыдущими решениями даже по сходим делам, но в силу ст.
38 Статута на практике всегда учитывает предыдущие свои
решения.
На решения Международного Суда часто ссылаются как на
доказательство наличия выявленной обычной нормы
международного права. Роль решений Международного суда
возрастает.

14.

Доктрина – вспомогательное средство для
определения правовых норм.
Доктрины
наиболее
квалифицированных
специалистов по публичному праву различных наций
Ф.Ф. Мартенс
Г. Гроций
Доктрина влияет на формирование мнения
международного
суда,
арбитража,
Комиссии
международного права ООН

15.

Односторонние акты государств
и международных организаций
это одностороннее проявление воли, сформулированное публично
в отношении его адресатов, выражающее намерение вызвать
последствия по международному праву и способное независимо от
вмешательства воли других государств породить согласно
проявленной воле такие последствия
односторонние акты подразделяются на различные виды. Чаще
всего к ним относятся декларации, ноты, отказ от права, признание,
протесты. В праве договоров - это такие акты, как прекращение и
выход из договора, присоединение к договору, оговорки и другие.

16.

Нормы jus cogens
Императивная норма общего международного права (jus cogens)
является нормой, которая принимается и признается международным
сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой
недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой
общего международного права, носящей такой же характер.
- равноправия и самоопределения народов;
- суверенного равенства государств;
- добросовестного выполнения обязательств по Уставу ООН;
- разрешения международных споров мирными средствами;
- воздержания в международных отношениях от угрозы силой или ее
применения;
- сотрудничества государств (для достижения целей ООН);
- невмешательства во внутренние дела.