Перспективы развития службы занятости РФ в эпоху цифровизации

1.

Исполнитель:
Теплинская Наталья Игоревна
Екатеринбург
2022
Перспективы развития
службы занятости РФ
в эпоху цифровизации
Кафедра экономики и права
Ф ГА О У В О « У РА Л Ь С К И Й Ф Е Д Е РА Л Ь Н Ы Й У Н И В Е Р С И Т Е Т
имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

2.

Задачи исследования

3.

Д АТ Ь О П Р Е Д Е Л Е Н И Я П О Н Я Т И Й « Ц И Ф Р О В И З А Ц И Я » И « Ц И Ф Р О ВА Я Э К О Н О М И К А » ,
1
РА С С М О Т Р Е Т Ь О С Н О В Н Ы Е А С П Е К Т Ы Ф У Н К Ц И О Н И Р О ВА Н И Я Э Т И Х П Р О Ц Е С С О В
В РОССИИ
П Р О А Н А Л И З И Р О ВАТ Ь М Е Т О Д Ы Г О С УД А Р С Т В Е Н Н О Г О Р Е Г У Л И Р О ВА Н И Я
2
И П О Д Д Е Р Ж К И Ц И Ф Р О В Ы Х П Р Е О Б РА З О ВА Н И Й
Н А Р Ы Н К Е Т Р УД А ,
ВЫЯВИТЬ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ЭТОЙ СФЕРЕ
3
О П И С АТ Ь Э ТА П Ы РА З В И Т И Я Г О С УД А Р С Т В Е Н Н О Й С Л У Ж Б Ы З А Н Я Т О С Т И
В Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И И И З М Е Н Е Н И Я , К О Т О Р Ы М П О Д В Е Р Г Л А С Ь
ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
П Р О А Н А Л И З И Р О ВАТ Ь С О В Р Е М Е Н Н О Е С О С Т О Я Н И Е Р Ы Н К А Т Р УД А В Ц Е Н Т РА Л Ь Н О М
4
Ф Е Д Е РА Л Ь Н О М О К Р У Г Е , О Б Ъ Е М И К АЧ Е С Т В О У С Л У Г, К О Т О Р Ы Е О К А З Ы ВА Ю Т
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЭТОГО РЕГИОНА
Н А П Р И М Е Р Е Ц Е Н Т РА Л Ь Н О Г О Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Г О О К Р У ГА П Р О Д Е М О Н С Т Р И Р О ВАТ Ь
5
О С Н О В Н Ы Е П РО БЛ Е М Ы , С ВЯ З А Н Н Ы Е С О К А З А Н И Е М У СЛ У Г СЛ У Ж БА М И
ЗАНЯТОСТИ РФ, И НАМЕТИТЬ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

4.

Объект исследования
рынок труда и занятости в России
в условиях цифровой экономики
Предмет исследования
деятельность Федеральной службы
по труду и занятости РФ и её
подразделений в Центральном
федеральном округе

5.

Цифровая экономика

6.

Н А У Ч Н О Е Н А П РА В Л Е Н И Е ( D I G I TA L E C O N O M I C S ) , О Р И Е Н Т И Р О ВА Н Н О Е Н А
1
И С С Л Е Д О ВА Н И Е Ф У Н Д А М Е Н ТА Л Ь Н Ы Х П Р И Ч И Н И С Л Е Д С Т В И Й Ц И Ф Р О В О Й
Т РА Н С Ф О Р М А Ц И И Р Е А Л Ь Н О Й Э К О Н О М И К И , У В Е Л И Ч Е Н И Я В Н Е Й Д О Л И
Ц И Ф Р О В Ы Х П Р О Д У К Т О В И У С Л У Г, А ТА К Ж Е Н О В Ы Х Ф О Р М Б И З Н Е С А Н А О С Н О В Е
Ц И Ф Р О В Ы Х Т Е Х Н О Л О Г И Й ( D I G I TA L E C O N O M Y )
2
ЭТО ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В КОТОРОЙ КЛЮЧЕВЫМ ФАК ТОРОМ
П Р О И З В О Д С Т ВА Я В Л Я Ю Т С Я Д А Н Н Ы Е В Ц И Ф Р О В О М В И Д Е
Э ТО ВС Е М И Р Н А Я С Е Т Ь Э К О Н О М И Ч Е С К О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О СТ И , К О М М Е Р Ч Е С К И Х
3
Т РА Н З А К Ц И Й И П Р О Ф Е С С И О Н А Л Ь Н Ы Х В З А И М О Д Е Й С Т В И Й , К О Т О Р Ы Е
С ТА Н О В Я Т С Я В О З М О Ж Н Ы М И П Р И И С П О Л Ь З О ВА Н И И И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н О КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ИК Т)

7.

25
Количество людей,
получающих
дополнительное
образование или
переобучение (%)
20
15
10
5
0
2010
2013
2016
2020

8.

9.

Задачи государства в сфере
стабилизации трудовых отношений

10.

• создание гибкого рынка труда, способного быстро приспособиться к
меняющимся экономическим условиям
• стимулирование работодателей обеспечивать сотрудникам
нестандартные условия и режимы работы (неполный рабочий день,
работу по сменам, временную занятость и т.д.)
• создание новых рабочих мест
• организация переобучения и переквалификации
• развитие служб занятости и бирж труда, осуществляющих
посреднические функции
• содействие мелкому предпринимательству (в том числе семейному)
• стимулирование работодателей предоставлять рабочие места
определённым группам населения (например, молодёжи,
инвалидам и т.д.)

11.

Служба занятости
основной государственный
орган, который оказывает
регулирующее воздействие
на рынок труда

12.

используя
профессиональные, обеспечивает
оказывает информационные,
стабильность работы предприятий
содействует
профориентации
консультативные и
юридические услуги
Служба
выступает посредником
занятости
работодателями
между соискателями и
оказывает
безработным
реализует
психологическую
государственные
поддержку
ведает системой
социальных выплат
безработным
инвестиционные
программы

13.

Причины, по которым соискатели не смогли
найти работу (по данным 2020 г.)

14.

• им не предложили никаких вакансий, хотя их специальность
востребована на рынке труда
• предложенные вакансии не соответствовали их специальности и
квалификации
• уровень зарплаты по предложенной вакансии был значительно ниже
рынка
• сотрудники службы занятости заявили, что не могут трудоустроить
специалистов, которые ранее занимали высокую должность или
имеют уникальную квалификацию
• вакансии, предоставленные службой занятости, оказались
неактуальными
• работодатели неохотно проводили собеседования с кандидатами от
службы занятости

15.

Причины, по которым работодатели не смогли
подобрать себе сотрудников (по данным 2020 г.)

16.

• большинство кандидатов, которых присылают
центры занятости, не знакомятся заранее
с условиями работы и спецификой компании
• быстро покидают предложенные должности,
поскольку работа не соответствует их
ожиданиям
• в целом, мало заинтересованы в работе,
которую им предлагают

17.

Центральный
федеральный
округ РФ

18.

19.

Основные виды услуг, которые оказывают
гражданам службы занятости ЦФО

20.

• содействие в поиске работы
• профориентация и профтестирование
• психологическая поддержка безработных
• профессиональное обучение, переподготовка и дополнительное
образование
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан 14-18 лет
• социальные выплаты безработным, информация о социальных
выплатах
• содействие самозанятости безработных
• временное трудоустройство
• организация проведения оплачиваемых общественных работ

21.

Дополнительные услуги, которые
предоставляют службы занятости ЦФО

22.

• выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий
• регистрация страхователей и снятие с учета страхователей
• организация сопровождения при содействии занятости инвалидов
• предоставление документов к заявлению, поданному на портале
«Работа в России»
• организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за
ребенком и пенсионеров
• выдача удостоверений гражданам трудоспособного возраста, пострадавшим
от радиационных аварий и катастроф
• трудоустройство инвалидов в организациях, имеющих соответствующие
квоты
• государственная экспертиза условий труда
• содействие в урегулировании коллективных трудовых споров
• формирование и работа с резюме
• оформление справок

23.

Основные виды услуг, которые оказывают
работодателям службы занятости ЦФО

24.

• содействие в поиске сотрудников
• информирование о положении на рынке труда
• организация ярмарок вакансий
• проведение экспертизы условий труда
• содействие урегулированию коллективных трудовых
споров
• возможность для работодателей предоставить в
электронном виде различные отчёты и сведения,
табели учёта рабочего времени

25.

Источники получения информации об услугах
служб занятости (по данным 2019 г.)

26.

4%
не получало информацию
4%
16%
сай
т
информационная рассылка
личное посещение, звонок
75%

27.

Практические рекомендации,
сформулированные автором дипломной работы

28.

• продолжать совершенствовать оформление и наполнение сайтов служб
занятости, чтобы у пользователей не возникало проблем с поиском нужной
информации
• расширять список услуг, предоставляемых в электронной форме, особенно –
для граждан, которым, по тем или иным причинам, сложно обратиться в центр
занятости лично
• привести к единому стандарту список услуг для работодателей, добиться
оказания большинства этих услуг в онлайн-формате
• расширять список услуг для работодателей, создавая эффективные
инструменты по подбору кадров и обучению соискателей для трудоустройства
на конкретные вакансии
• предпринимать усилия для информирования населения об услугах служб
занятости и повышения статуса таких служб в глазах соискателей
• создать на сайтах служб занятости разделы для обратной связи с
пользователями, чтобы они могли оценить качество предоставляемых услуг и
внести свои предложения

29.

Спасибо за внимание!